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28 事管理制度

事故、事件管理制度 1 目的 为规范事故、事件的报告、调查、统计分析、处理与回顾,明确事故管理职责,落实事故责任,预防和减少各类事故的发生,根据《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)等国家相关法律、法规、标准并结合企业实际情况,特制定《事故、事件管理制度》。 2 工作职责 安全环保部是事故、事件的归口管理部门,负责组织调查职权范围内的各类事故,负责工伤认定和伤残鉴定管理,负责工伤职工医疗费用和有关待遇的办理和支付工作。 各部门、车间是本单位事故、事件的责任部门。 工会参与事故调查和善后处理工作。 3 术语 事故 指造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 事件 导致或可能导致事故的情况。 4 事故、事件类别 按事故的类别分类 根据《企业职工伤亡事故分类标准》,将事故类别分为20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 按事故的严重程度分类 (1)轻伤 轻伤是指造成职工肢体及某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上,105个工作日以下,够不上重伤者; (2)轻伤事故 轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故; (3)重伤 重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍, 或劳动能力有重大损失的伤害。一般指受伤职工歇工在105个工作日以上,6000个工作日以下; (4)重伤事故 重伤事故是一次事故发生重伤(包括伴有轻伤)、无死亡的事故; (5)特别重大事故 是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (6)重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (7)较大事故 是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (8)一般事故 是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故; (9)急性中毒 是指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入体内,使人体在短时间内发生病变,导致员工立即中断工作或死亡的事故; (10)其他事故 其他事故是指除人身伤亡以外的事故。 按事故责任分类 按事故责任划分为责任事故和非责任事故。 (1)责任事故 因有关人员的过失而造成的伤亡事故称责任事故; (2)非责任事故 由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故,或由未知领域技术问题引起的伤亡事故称非责任事故。 5 事故、事件的报告 事故报告程序 “逐级上报、分级响应”的原则,报告需及时、准确、完整,任何部门和个人对事故不得迟报、漏报或瞒报。 轻伤和重伤事故的报告:发生轻伤或重伤事故后,伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告本车间主要负责人,车间负责人应立即报告安全环保部。 发生死亡或重特大伤亡事故的报告:发生死亡或重特大伤亡事故后,事故现场有关人员应当立即报告企业主要负责人和安全环保部,企业主要负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以越级向安监部门和其他有关部门报告。 其它事故发生后,事故单位应立即报告主管部门。 事故报告的方式和内容 发生事故后,事故单位应以最快捷的方式向安全环保部汇报,应详细记录报告人单位、姓名、报告时间、报告简要内容、接收报告单位名称、接报人姓名等。 报告事故应包括以下内容: 1)事故单位概况; 2)事故发生的时间、地点及事故现场情况; 3)事故的简要经过; 4)事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; 5)已经采取的措施; 6)其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。 6 事故现场处置及救援 事故发生后,现场相关人员要充分利用现有条件,采取有效措施控制事故的进一步蔓延和扩大,或立即启动事故相应的应急预案,组织抢险救援,防止事故扩大和财产损失。 发生事故后,应本着“以人为本、先人后物”的抢救原则,及时组织对受伤人员进行抢救;同时妥善保护好事故现场。

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