电力突发公共件应急管理和演练的.docVIP

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2018-09-08 发布于浙江
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电力突发公共件应急管理和演练的

国家电力监管委员会华东监管局福州监管办公室课题组电力突发公共事件应急管理和演练的研究与实践国家电监会华东监管局福州监管办公室课题组 2007年12月目录 TOC \o 1-4 \f \h \z HYPERLINK \l _Toc191631371 一、理论基础 PAGEREF _Toc191631371 \h 3 HYPERLINK \l _Toc191631372 （一）突发公共事件的界定 PAGEREF _Toc191631372 \h 3 HYPERLINK \l _Toc191631373 （二）突发公共事件的应急处理 PAGEREF _Toc191631373 \h 7 HYPERLINK \l _Toc191631374 1. 现代政府应急管理体系的特征 PAGEREF _Toc191631374 \h 8 HYPERLINK \l _Toc191631375 2. 政府应急管理的指导原则 PAGEREF _Toc191631375 \h 10 HYPERLINK \l _Toc191631376 （三）国内外突发公共事件应急管理现状 PAGEREF _Toc191631376 \h 11 HYPERLINK \l _Toc191631377 1. 国外突发公共事件应急机制概述 PAGEREF _Toc191631377 \h 11 HYPERLINK \l _Toc191631378 ① 美国的应急机制 PAGEREF _Toc191631378 \h 12 HYPERLINK \l _Toc191631379 ② 加拿大的应急机制 PAGEREF _Toc191631379 \h 15 HYPERLINK \l _Toc191631380 ③ 意大利的应急机制 PAGEREF _Toc191631380 \h 19 HYPERLINK \l _Toc191631381 2. 我国突发公共事件应急管理现状及面临的形势 PAGEREF _Toc191631381 \h 20 HYPERLINK \l _Toc191631382 3. 国内外电力应急管理现状 PAGEREF _Toc191631382 \h 23 HYPERLINK \l _Toc191631383 4. 当前我省电力应急管理现状及存在问题 PAGEREF _Toc191631383 \h 26 HYPERLINK \l _Toc191631384 二、政策依据 PAGEREF _Toc191631384 \h 28 HYPERLINK \l _Toc191631385 （一）国家应对突发公共事件总体应急管理概述 PAGEREF _Toc191631385 \h 28 HYPERLINK \l _Toc191631386 （二）“十一五” 电力应急管理体系建设重点 PAGEREF _Toc191631386 \h 30 HYPERLINK \l _Toc191631387 （三）我省处置电网大面积停电事件应急预案概述 PAGEREF _Toc191631387 \h 31 HYPERLINK \l _Toc191631388 三、实证分析 PAGEREF _Toc191631388 \h 44 HYPERLINK \l _Toc191631389 （一）国内应对电力突发公共事件演练情况 PAGEREF _Toc191631389 \h 44 HYPERLINK \l _Toc191631390 （二）福建省2007年处置电网大面积停电联合演练综述 PAGEREF _Toc191631390 \h 49 HYPERLINK \l _Toc191631391 四、几点思考 PAGEREF _Toc191631391 \h 63 HYPERLINK \l _Toc191631392 （一）对做好处置大面积停电事件联合演练工作几点体会 PAGEREF _Toc191631392 \h 63 HYPERLINK \l _Toc191631393 （二）对进一步做好处置电网大面积联合演练工作的设想 PAGEREF _Toc191631393 \h 64 HYPERLINK \l _Toc191631394 （三）对加强我国和我省政府应急管理体系建设的建议 PAGEREF _Toc191631394 \h 67 前言当今世界，电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。电力工业发展，既是人类文明进步的重要标志和结果，也向人类敲向保护电力安全的警钟。任何一次事故，都可能给社会带来无法挽回的损失，特别是电网大面积停电事故，对社会造成的危害和影响是难以估量