安防工程企业资质评准则2011.docVIP

ZGX / GK 2011 01 中安协资质管理中心 安防工程企业资质评定准则 一、引言 实施安防工程企业资质（以下简称资质）评定，客观公正地评价企业的综合能力，有利于规范安防工程市场秩序，促进安防行业的健康发展。 企业资质评定按照“管办分离”的原则，由中安协、各省（自治区、直辖市）安防行业协会（以下称省安协）负责组织和监督管理；由经其选择认定的第三方中介机构作为实施主体，具体承担企业资质评价及其相关事务。 资质评定遵循坚持统一领导、依据统一的资质评定标准、运作统一的资质评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”，以实现建立和完善全国统一的安防工程企业资质评价体系为目标。 依据《安防工程企业资质管理办法》（中安协资[2011]1号 以下简称管理办法）制定本准则。 二、范围 本准则适用于安全技术防范工程设计、施工企业资质评定；适用于资质评价机构的资格认定；适用于资质评审员的资格授权。 三、相关文件 中安协资[2011]1号 安防工程企业资质管理办法 中安协资[2011]2号 安防工程企业资质评定标准 中安协资[2011]3号 安防工程企业资质评审员管理办法 中安协资[2011]4号 安防工程企业资质证书管理办法 中安协资[2011]5号 安防工程企业资质评定信息管理办法 四、术语和缩略语 1．资质：安防工程企业以其资源状况、经营业绩、管理水平、诚信满意程度所表现的综合能力。 2．认定：中安协资质管理中心对资质评价机构、从事资质评审活动人员所进行的能力确认和资格授权。 3．评定：安防行业协会组织资质评价机构，确认安防工程企业符合资质标准要求，并提供资质信用保证的活动。 4．资质评价机构：经中安协资质管理中心认定授权，对安防工程企业进行资质评定的机构。 存在两类资质评价机构：安防工程企业资质评价服务中心（以下简称资质评价服务中心）和省级安防工程企业资质评价机构（以下简称省资质评价机构）。前者由中安协资质管理中心选择，后者由省安防行业协会推荐，均为具有独立法人资格的中介机构。 5．资质评审员：有能力实施安防工程企业资质评审的人员。 资质评审员须参加中安协资质管理中心组织的评审员培训，考试合格，获得中安协资质管理中心颁发的《安防工程企业资质评审员证书》。 6．中安协：中国安全防范产品行业协会 7．省安协：省（自治区、直辖市）安防行业协会 8. 资质评定信息网：安防工程企业资质评定信息网 网址： 五、安防工程企业资质评定组织机构 1．成立资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协之间的协调。资质评定工作委员会由中安协和各省安协的领导组成。 中安协委托各省安协在其辖区内组织开展安防工程企业资质评定，并负责监督管理。 2．中安协内设机构—中安协资质管理中心，负责资质评价机构的资格认定和监督管理、组织资质评审员培训和评价；处理有关资质评定的投诉；批准企业一级资质终评；发布资质评定信息；授权核发一级资质证书。 3．省安协组织资质评价机构实施辖区内安防工程企业二级、三级资质评定和一级资质初评，颁发二级和三级资质证书。 在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，由资质评价服务中心代行该地区省级资质评价机构职能，包括评价体系文件宣贯、受理企业资质评定委托、实施企业资质评价。 4．中安协召集仲裁委员会处理有关资质评定的投诉。仲裁委员会由行业专家，省安协代表、安防工程企业代表和法律顾问组成。 六、资质评价服务中心资格条件 1.具有独立法人资格， 注册资金不少于100万元。 2.建立了适宜的组织机构，职能部门健全，岗位设置合理，岗位职责明确。 3.建立了适宜的质量管理体系、制定了完善的管理制度，并得到有效执行。 4.配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。 5.聘用不少于10名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员证书》，相关人员均无犯罪和不良记录。 6.从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。 7. 承诺并遵循客观独立、公开公正、诚实信用的资质评定原则，法定代表人签署了《安防企业诚信公约》。 七、省级资质评价机构资格条件 1.具有独立法人资格，注册资金不少于50万元。 2.职能部门和岗位设置合理，建立并保持规范运作资质评定的质量管理体系，制定了相关管理制度，并得到有效执行。 3.配备充分的人力资源： ①专/兼职资质评审员至少5名。 ②若干名实施资质评定的技术专家（须具有资质评审员资格）。 ③资质评定管理人员，含委托受理、文档管理、证书制作管理、信息与网络管理、财务管理等，岗位职责明确。 ④相关人员均无犯罪记录。 4.配置必要的硬件资源，包括工作环境和基础设施