江阴市突发大面积停电事应急预案.docxVIP

江阴市突发大面积停电事件应急预案 ? 1??总则 1.1??编制目的 为正确、高效、快速地处置江阴电网大面积停电事件，最大程度地预防和减少电网大面积停电事件及其造成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电，保证正常的生产经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，编制本预案。 1.2??编制依据 本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合江阴电网实际制定。 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年中华人民共和国主席令第69号） 《电网调度管理条例》（国务院115号令） 《电力监管条例》（2005年国务院432号令） 《电力供应与使用条例》（1996年国务院196号令） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令） 《国家处置电网大面积停电事件应急预案》 《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》（电监安全〔2009〕22号） 《电力企业应急预案管理办法》（国家电监会电监安全〔2009〕61号） 《电力安全事故调查程序规定》（国家电监会31号令） 1.3??适用范围 本预案适用江阴市应对和处理因电力生产严重故障、电力设备遭受严重破坏、重大自然灾害、电力供应持续危机等对江阴市安全和社会稳定构成或可能构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。 本预案用于规范和指导市各有关部门和各单位联动处置江阴电网大面积停电事件。规范和指导开展事故抢险、恢复电力供应、维护社会稳定及其他各项处置工作。 2??应急处置基本原则 以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少电网大面积停电事件对企业和社会造成的各类危害。 居安思危、预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止电力生产事故发生。开展电网大面积停电应急联合演练、专项演练和电网反事故演习，提高电网大面积停电事件处置和应急救援能力。 统一领导，分级负责。落实国家电网公司和省、市各级政府的工作部署，统一指挥和协调，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求，健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，协同开展电网大面积停电事件预防和处置工作。 快速反应，政企联动。大面积停电事件极易引发次生、衍生灾害，在江阴市政府应急指挥机构的统一领导下，充分发挥社会应急救援资源的协调联动，有效开展次生、衍生灾害处置工作。及时通过媒体披露相关信息，做好社会维稳工作。 把握全局，突出重点。采取必要手段保证电网安全，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解；通过灵活方式重点保障关系国计民生的重要（高危）客户及人民群众基本生活用电。 依靠科技，提高素质。加强突发事件预防和处置科学技术研究与开发，采用先进适用技术，提高电网大面积停电事件预警和处置能力。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，加强宣传和培训，提高应对电网大面积停电事件的综合素质。 3??危险源和危害程度分析 3.1??危险源分析 3.1.1??江阴电网基本情况 江阴电网是江苏省的负荷中心之一，是华东电网西电东送、北电南送的重要通道,是江苏电网“四纵四横”主网架的重要组成部分，担负着江阴市的供电任务。 目前，江阴地区电网已经形成了以利港、夏港电厂和1座500kV变电所为电源，220kV为主网架环网运行；110kV辐射互联；10kV手拉手的网络架构。拥有35千伏及以上变电所95座（其中：500千伏变电所1座，220千伏变电所17座，110千伏变电所58座，35千伏变电所19座），变电容量1423.45万千伏安。 江阴电网 电压等级 变??电??所 线???路 数量（座） 主变台数（台） 容量（MVA） 数量（条） 长度（km） 500kV 1 2 2000 ? ? 220kV 17 34 6420 ? 661.83 110kV 58 105 5262.5 136 817.673 35kV 19 33 552 92 466.376 合计 95 174 14234.5 ? ? 3.1.2??危险源分析 根据国务院599号令要求，定期组织开展江阴电网风险评估工作，编制完成《江阴电网安全事故风险分析评估报告》。 3.2??危害程度分析 随着经济社会的迅速发展，现代社会对电的依赖程度越来越高，可靠的电力供应已成为现代社会的生命线工程之一。电网大面积停电事件可对关系国计民生的重要基础设施造成巨大影响。可能导致交通、通信瘫痪，水、气、煤、油等供应中断，严重影响经济建设、人民生活，甚至对社会安定、国家安全造成威胁。 4??事件分级 根据江阴电网大面积停电造成的危害程度、影响范围等因素,将江阴电网大面积停电事件定为一般等级。对于上级电网，上级部门研究确定为特大、重大、较大电网大面积停电事件者，按上级相关规定执行。 4.1??一般电网大面积停电事件 发生下