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我国劳动力市场存在问题及政策建议 　　摘要：劳动力市场是在价值规律和竞争规律作用下，通过劳动力供求双方自愿进行劳动力流动，实现劳动力资源合理配置的机制。改革开放以来，我国由计划经济体制转向市场经济体制，劳动力市场也由传统的行政计划配置转变为市场调节配置。我国劳动力市场发育的过程，实质上就是劳动力市场运行机制逐步建立和完善的过程。本文阐述了劳动力市场的基本理论，基本模型分析了我国劳动力市场存在的问题，并在此基础上提出了相应的政策建议，对于完善我国的劳动力市场有重要的借鉴意义。 　　关键字：劳动力市场 市场发育 市场运行 　　一、劳动力市场的含义及类型 　　从广义上来说，劳动力市场就是指劳动力商品交换的场所，空间，机制及关系的总和。其内容丰富，包括劳动者从求职，就业，培训，升迁，失业甚至退休的全过程，涉及用人单位招聘，报酬支付，提供劳动者安全，福利待遇，辞退更新职工等诸多方面，涉及劳动力流动以及劳动力供求的市场机制，劳动合同关系的建立，调整和终止，劳动力市场中介服务，劳动保护，社会保障，劳动立法等各个方面。 　　即使在地理上相邻的地区，也不存在单一的，同质的劳动力市场。我们可以大致区分出两种类型的雇佣劳动力：（1）以临时方式雇佣的劳动力，（2）那些以（隐性或显性）长期方式雇佣的劳动力。 　　雇佣临时工所干的工作往往是那些比较容易观察的工作，比如，收割和播种就属于这一类。而长期劳动力的任务比较复杂一些。长期雇员可能会同农场主人一起起着劳动监督者的作用，他们也可能去从事需要特别关注而又比较难以监督的任务，比如化肥，杀虫剂的施用和用水，灌溉等。 　　常识告诉我们，上述任务的分工应该是可以预期的。在长期雇佣关系中，如果一项工作只有在干完一段时间之后才能看出来是否干的不错，那么，雇主就可以在出问题时追究长期雇员的错误，或者追究其有意管理不善的责任。而对于临时工，上述追究责任的行为将会困难的多。标准的劳动力市场供给与需求模型告诉我们，当工资正好精确反映了工人时间的机会成本时，劳动力市场就会自动的“出清”：如果雇主拒绝雇佣工人，后者仍然可以在其他的地方以相同的工资找到工作，或者，即使在工人失业的时候，他所获得的额外闲暇将会带来效用的增加，这也将补偿他的工资减少所带来的效用降低。 　　基本模型 　　能力曲线，它引入了营养与工作能力的一个关系。我们隐含的假设是：所有收入都会转化为营养。在最初摄入食物的时候，大部分的营养被用于维持人体基本的新陈代谢。在这个阶段，可以剩余下来并用于工作的能量相当少，因此，在这个区间内，工作能力接近于0，而且随着营养水平的上升，工作能力的增加也不会太快。一旦基础新陈代谢的问题得到了解决，工作能力就会随营养的增加而显著的上升。最后，还会有一个边际回报递减的阶段，因为人体的极限会限制把增加的营养转化为更高的生产能力。 　　计件工资 　　收入决定工作能力，但工作能力也决定收入。假定收入由在劳动力市场上的工作产生，而劳动市场则以计件工资的方式来支付报酬。也就是根据完成的任务数量来付报酬，如果每收获1蒲式耳小麦付10卢比，每播种一英亩土地付100比索。如图所示，如果按完成任务的数量来支付报酬，比如每收获1蒲式耳小麦付10卢比，那么我们就可以看到完成工作的数量（即所收获小麦的蒲式耳量）和总收入之间的关系。 　　均衡图形 　　这个最小化计件工资率代表了一个个人在劳动力市场上工作所需要的最小收入。但是，也还有另一个考虑，一般可以认为，一个人愿意工作的最小工资率随其非劳动收入的增加而上升。这是因为那些有其他收入来源的人将会更加看重闲暇，因此，只有在报酬相当高时，他们才愿意牺牲闲暇去工作。在非劳动收入较低时，人们愿意提供劳动，因此真正起约束作用的是他们愿意工作的最小工资率。对于市场上的每一个计件工资率，劳动供给曲线是所有最小工资水平低于当前市场工资水平者的工作总量。他们是那些愿意而且也能够在当前计件工资水平上工作的人。随计件工资水平不断变化，我们可以画出一条供给曲线，需求曲线，两条曲线的交点即代表市场均衡。 　　如图所示：显示了一个这样的计件工资率，以及在此工资水平上所愿意供给劳动力的那部分人，用直线AB表示。在A点左边和B点右边的人处于失业状态，但他们失业的原因不同。在B点右边的人可以工作，但他们不愿意工作。我们可以称他们为自愿失业者，他们的非劳动收入来自于地租，这些地租比较高，能够满足基本生活。以至于当前的工资水平无法吸引他们工作。要吸引此部分劳动者就业需要较高的工资，也就是说这部分劳动者实际上是因为工资太低而不愿就业。而在A点左边的人，他们之所以失业，不是因为他们不愿意工作，而是因为他们在目前的工资率下不能工作，这部分劳动者希望就业，但是因为使其工作效率达到期望水平所需的劳动力成本太高，雇主不愿雇佣这些人