环境突发件专项预案.docVIP

PAGE 环境突发事件应急预案 1.1 适用范围 本预案适用于应对定边采油厂樊学采油大队内发生的环境突发事件(以下简称突发事件)应急救援。 1.2工作原则与方针 1.3环境突发事件定义 环境突发事件就是指由于自然因素或人类违反环境法规的经济、社会活动和行为，在短时间内发生的，造成或可能造成较大范围的生态环境状况、人类生命健康、社会财产严重损害，危及环境公共安全而超出了政府、社会和组织的常态管理能力，要求政府、社会和组织采取特殊的措施加以应对的一种紧急事件。 1.4组织机构及职责 定边采油厂樊学采油大队环境突发事件应急组织机构，由环境突发事件应急领导小组和应急领导小组办公室、应急工作主要部门、应急工作支持部门、应急信息组、现场应急指挥部、区域应急救援中心、应急救援队伍组成。 图1-1环境突发事件应急组织体系图 环境突发事件 环境突发事件应急领导小组 环境突发事件应急领导小组办公室 （生产组） 队部相关职能组 应急专家组 应急信息组 现场应急指挥部 生产部门应急领导小组 专业应急 救援力量 事故信息报告流程见图2-2。 采油厂应急领导小组 采油厂应急领导小组 樊学采油队应急领导小组 （生产组） 生产部门应急领导小组 事故现场 事发当地政府 当地管理机构（如乡镇应急中心等） 主报告 支报告 图2-2事故应急信息报告流程图 2.1 环境突发事件应急领导小组 组 长：韩红伟 队长 副组长：夏怀喜 副队长（主管安全环保） 成 员：生产组、技术组、注水组、机电组、计量化验组、小车班、十二个采油区队等单位的负责人。主要工作职责： （1）全面领导采油队内环境突发事件应急救援工作，指导环境突发事件应急救援体系和制度建设。 （2）审定采油队内环境突发事件应急预案。 （3）负责重大突发性污染事件应急救援工作的领导和重大方案的决策。 （4）根据现场需要，成立现场应急指挥部，进行现场指挥应急处置工作。 （5）负责审核对外发布和上报的事件信息。 2.2应急工作主要部门 2.2.1生产组 负责组织应急处置方案的制定和论证工作；负责指导应急处理过程中的各类安全管理工作和救援预案措施的制定工作。 2.2.2驻队消防队、保卫中队 负责应急处理中消防队伍的调动；负责应急现场的警戒、火灾扑救、人员疏散和治安保卫。 2.2.3小车班、材料库 负责应急现场通信联络、特种设备、车辆等应急物资器材的调动和运输保障工作。 2.2.4注水组、机电组 负责应急处理过程中后勤及组织医疗救护工作。 2.2.5计量化验组 负责应急现场及周围区域有毒有害物质的环境影响检测。 2.3现场应急指挥部 现场应急指挥部是现场应急处置的指挥中心。现场指挥部指挥由突发环境事件应急领导小组派出或指定；当启动两个或两个以上专项应急预案时，则由队部应急领导小组组长确定。现场应急指挥部在队应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。 (1)针对事态发展组织现场专家制定和调整现场应急处置方案。 (2)负责整合、调配现场应急资源，指挥实施应急救援方案。 (3)保证现场与队应急指挥中心之间信息传递畅通，及时向应急指挥中心汇报现场应急处置情况。 (4)在地方政府主导应急处置时，配合政府现场指挥部工作。 (5)收集、整理应急处置过程有关资料。 (6)核实应急状态解除条件，向队应急领导小组请示应急状态解除。 (7)编写现场应急工作总结报告。 2.4区域应急救援中心 樊学采油大队所属的十二个采油区队应急救援中心是区域联动的牵头负责机构。区域应急救援中心各自责任区域内重大环境突发事件，在队应急现场指挥部未到达时，行使厂应急现场指挥部职能；负责突发事件前期应急指挥、协调、处置工作。队部现场应急指挥部到位后，配合现场应急指挥部工作。 2.5采油区队应急领导小组 采油区队应急领导小组是应对本区队突发环境事件的责任主体，在队里指派的现场指挥部未到达现场前，负有直接指挥权、处置权。 其职责包括： （1）负责本区队应急体系建设。按照队应急管理体系文件要求，编制和修订本区队的应急预案，建立健全本单位应急资源。 （2）当发生突发事件时，按程序启动应急预案，并按照预案规定，向当地政府、采油队应急指挥中心报告情况。 （3）按照本单位应急预案要求开展应急处置，指挥现场抢队救援。 （4）根据突发事件的态势，及时向油田公司应急指挥中心或属地政府提出增援请求。 （5）贯彻执行队应急指挥中心各项指令。 （6）在属地政府直接迫近应急处置时，接受政府领导，协助政府开展相关的应急救援工作。 （7）组织应急响应结束后的评估、恢复、重建和总结改进工作。 三、风险识别与预防 3.1 风险识别 1、一般环境污染事件和较大污染事件会早成污染区域的耕地、植物在较短时间内遭到破坏，经过一定修复时间，可重新恢复原貌。 2、重大环