水利水电工程估价与造价管理cvwwwqw.pptxVIP

建设项目管理“三项”制度（水利部水建[95]128号）项目法人责任制为了建立建设项目的投资约束机制，规范项目法人的有关建设行为，明确项目法人的责、权、利，提高投资效益、保证工程建设质量和建设工期。对于生产经营性水利工程建设项目，由项目法人对项目全过程负责，全过程管理。招投标制通过招投标的方式，选择水利工程建设的勘察设计、施工、监理、材料设备供应等单位。建设监理制第一章 概述一、水利工程建设程序（水利部水建[95]128号）项目建议书可行性研究报告 投资估算 初步设计 设计概算施工准备（包括招标设计） 合同价建设实施 施工预算生产准备竣工验收 竣工结算、决算后评价项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。项目建议书、可行性研究报告、初步设计由水行政主管部门或项目法人组织编制。立项过程包括项目建议书和可行性研究报告。立项报告要根据国家的有关政策，已批准的江河流域综合治理规划、专业规划、水利发展中长期规划。水利工程建设程序中各阶段的工作要求项目建议书阶段一般委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告阶段一般委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。初步设计阶段概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态投资总额；若概算静态总投资超过可行性研究报告相应估算静态总投资在15％以下时，要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告；超过15％以上（含15％）时，必须重新编写可行性研究报告并按原程序报批。初步设计报告经批准后，主要内容不得随意修改或变更，一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整由主管部门批准；在主要内容上有重要变动，应按原程序经原批准机关复审同意。一般委托有相应资格的设计单位承担施工准备阶段建设实施阶段生产准备阶段竣工验收阶段后评价阶段主要内容包括影响评价、经济效果评价及过程评价。一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价。二、各阶段计价名称投资估算——是可行性研究阶段对建设工程造价的预测，是可行性研究报告的重要组成部分，是业主为选定近期开发项目作出科学决策和进行初步设计的重要依据。编制投资估算时应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等各种因素，保证投资充裕，不留缺口。由于投资估算的准确程度直接影响项目决策的正确性，故估算总投资和初步设计概算总投资的误差不得超过10%。经批准的投资估算额为项目投资最高限额。初步设计概算——是初步设计阶段对建设工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。其内容包括建设项目从筹建到竣工验收过程中发生的全部费用。施工图预算——是施工图设计阶段对工程造价的预测值。在已批准的初步设计概算控制下编制施工图预算，其内容包括单位工程建筑工程费用和设备安装工程费用两部分。 施工预算——是在单位工程开工前由施工单位内部编制的预算。在施工图预算的控制下，根据施工定额加以编制，它是建筑企业管理工作中的一项重要措施和制度，它一般只计算单位工程的工料用量及直接费，主要用于施工企业内部人、材、机的计划管理，是控制成本和班组经济核算的依据。施工预算和施工图预算是不同的，但两者有一定的联系。 标底——是指根据招标文件、设计图纸及有关资料，按照国家和部颁的现行技术标准和规范，以及业主的期望而编制的估价文件。 报价——是指投标人根据招标文件的内容要求、设计图纸、技术要求、施工方案、技术措施，结合企业自身的生产及组织管理水平，而编制的该标段的估价文件。 合同价——是指在招标投标过程中，根据投标人递送的投标文件，经过投标、开标、决标和谈判，并经招标人和投标人共同认可的价格。 三、工程估价原理（1）工程总投资=建筑安装工程投资+设备费等（2）建筑安装工程投资=∑各分部分项工程的工程量*工程单价（3）工程单价=工程直接费单价+管理费+利润+不可预见费（4）工程直接费单价=人工消耗量*人工单价+材料消耗量*材料单价+机械台时消耗量*机械单价四、各阶段造价计算依据投资估算 投资估算指标设计概算 概算指标、概算定额施工图预算 预算定额施工预算 施工定额第二章 定额一、定额分类按定额的编制程序和用途分（1）施工定额（2）预算定额（3