上海教改纲要（2010-2020年）意见稿出炉.docVIP

上海教改纲要（2010-2020年）意见稿出炉 　　面向2020年的上海教育改革和发展，以“为了每一个学生的终身发展”为核心理念。在昨天举行的市政府新闻发布会上，市教委主任薛明扬介绍了《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》基本框架及主要内容，并从昨天起至4月29日向全社会公开征求意见。 　　义务教育 　　办好每所初中学校缓解“择校”压力 　　让更多学生进优质高中 　　《纲要》中提出，在实行全市初中统一学业水平考试制度的基础上，高中阶段入学实施综合素质评价、统一招生录取的办法，逐步扩大学校自主招生比例。 　　除此之外，还将完善初中学校优秀毕业生推荐进入高中学校的制度，逐步扩大优质高中将部分招生计划均衡分配到初中学校的名额，到2020年优质高中“名额分配”比例将不少于学校招生计划的60%.办好每一所初中学校，有效缓解义务教育学校“择校”矛盾。 　　本市将新建150所小学 　　2010年至2012年本市将在郊区、大型居住社区等新建400所幼儿园、150所小学和120所初中，基本实现教育资源均衡合理布局。今年在浦东三林、奉贤南桥新城就将有设立优质学校分校的相关计划。 　　建立课业负担监测制度 　　为了切实减轻学生过重的课业负担，《纲要》提出，将修订课程标准，降低过高的课程要求；规范学校教学行为，严格执行中小学课程计划，控制周总课时量和周活动总量，合理安排中小学生作息时间；加强作业设计，控制作业总量，提高作业反馈的及时性、针对性和有效性；严格控制考试次数和科目，不按考试成绩对学生进行排名，不以合格率、升学率或考试成绩为标准对学校和教师进行排名和奖惩。 　　此外，将建立课业负担监测、举报、问责等制度，对违反教育规律，造成学生课业负担过重，社会反响大的学校和个人予以批评教育和通报，严重的追究其责任。 　　高中教育 　　三年内郊区新建10所优质高中 　　逐步推广学分制 　　2010年至2012年本市将迁建或新建10所左右优质高中及分校，增强普通高中教育的开放性和选择性。市教委主任薛明扬介绍说，2009年秋季开学时候，向明中学浦江校区已经正式开学了，这是中心城区优质高中资源向郊区、向大型居住区重点倾斜的举措。今年又推进了两所，一所是交大附中，在嘉定新城办分校，还有市二中学在闵行区梅陇办分校。“至于还有哪些学校，有一个布点的问题。”薛明扬称，最近已经关注到了，比如浦东三林地区，奉贤南桥新城等都有办学的计划，但这需要教育部门进行统筹协调结对。 　　《纲要》指出，本市将完善与高中课程相配套的学分制管理制度，鼓励高中优质课程资源向其他高中学生开放，实现学分互认。建立学生发展指导制度，加强对学生的心理、学业等方面的指导。 　　实施中小学实验室改造计划，从2010年起每年改造约10%的传统实验室，建设现代化、多样性的实验室。建设若干个区域性中小学生创新实验室和50所高中专题创新实验室。建立网上虚拟实验室，吸引更多青少年参加快捷、灵活、信息量广、互动性强的创新实践活动。 　　高考制度多样化分层 　　在高考制度改革上，《纲要》提出，将建立有利于素质教育的招生考试导向机制，形成多样化、可选择的高等教育和职业教育招生考试新制度。 　　按照“多元评价、多次考试、自主选择、自主招生”的原则，在建立并完善高中学业水平考试的基础上，若干高水平大学探索实行“独立考试、自主招生”的办法；大部分本科高等学校实施“联合统一考试、自主择优录取”制度；高职高专院校实行“综合评价、注册入学”制度。中等职业学校毕业生如选择报考高等职业院，可参加“高职综合联考、院校择优录取”制度。 　　加强高中生职业技能训练 　　推动普通高中多样化和特色化发展。支持高中学校立足学校传统和优势，发展校本课程，创新育人模式，形成一批科技、艺术、体育、外语等特色高中。促进普通教育与职业教育互相渗透，加强普通高中学生的职业技能训练，充分利用职业教育开放实训基地、课程和师资，发展高中学生的职业技术能力。发展普通教育和职业教育相互融合的综合高中。 　　高等教育 加强金融航运人才培养 　　《纲要》提出，高等教育让学生更具创新精神和实践能力，在创新人才培养模式上，要实施创新人才培养建设计划，着力培养高素质专门人才和拔尖创新人才。强化基础课程教学，优化通识教育，增强学生人文精神和科学素养。 　　在推进研究生培养机制改革方面，创新研究生培养模式，着力提高博士生的培养质量。调整研究生培养结构，在应用型本科院校开展专业学位硕士研究生教育试点。 　　《纲要》提出，逐步建立高等学校主动调整学科专业结构的引导机制，促进高等学校更好地培养经济社会发展所需的各种专门人才。特别是国际金融中心和国际航运中心建设对高层次人才的紧迫需求，实施优秀人才培养卓越教育计划。采用产学研联盟、国际合作等方式