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广州异地中考实施 今年或增2000外地生抢提前批
广州异地中考实施 今年或增2000外地生抢提前批
日前,外地生可免择校费报公校的消息一石激起千层浪。其中外地考生担心门槛太高失去报考资格,而本地考生却担心本已矜贵的公办高中学位被挤占,上好学校的机会减少了。
记者了解到,目前广州每年有超过两万外地生参与中考,今年如果都参加公费竞争,让每个学位的竞争难度约增一成。而专家估算,提前批好学校将增加2000人参与竞争。对此,教育部门表示会考虑广州承载能力,制定出更为稳妥的措施保证双方利益。
门槛太高不敢高兴得太早 虽然能免择校费报公校,但外来工子女也不敢高兴得太早,因为可以报考公校公费是有门槛的。
“合法职业就是一道关卡!”外来工学校——海珠区康乐中学校长唐仁称,广州目前涉及到教育需求最强烈的实际上更多的是私营业主。因此在合法稳定职业的界定上,显得非常关键。“是不是要求同一个职业要连续干很多年?小贩的职业是否能称为稳定呢?”
另外,租赁住所的界定对于外来工来说也是一道不低的门槛。据唐仁了解,目前康乐中学的大部分学生是租房住,但是具体办理租房合同的“估计不会太多”。他曾替一位学生办理广州市困难补贴时才发现,这位学生一家人一直居住在城中村10多年了,但是都没办理过合法的租约合同。“因为房东没有去政府相关部门办理租赁的手续,不是合法的房东,因此困难补贴就没有申请到。”而据唐仁了解,这样的情况不在少数,这是否意味着,在异地中考的优惠中,他们同样不能参加?
而对于社保而言,唐仁说,据他了解,就读纯民办初中学校里60%的外来工是没有办理社保的。这将是一道不低的门槛。“保守估算,如果单就社保和学籍年限来看,今年该校参加中考的约200名学生中,仅有一半的学生能够参加今年的广州中考。”
对于本地生来说就认为,上好高中本来就争蹦头,现在更难了。
五羊中学初三学生刘进是广州本地人,对于今年即将实施的异地中考政策,他向记者表达了担心——“考个好点的高中更难了”。对于今年即将参加中考的刘进来说,“异地中考”的政策对本地考生来说“有些突然,应该给予一定的过渡期啊。”刘进说,实施异地中考之后,冲击的不只是中学生,甚至是小学生。“外地生可以中考和高考,那么就有更多人会选择广州入读小学。”
广州市第四十九中学的家长芬姨认为,外来工确实给广州的建设有贡献,本地人让出一部分利益是“理所应当的,也是为了减少留守儿童的产生”,但前提是在保证本地考生的基础之上,否则本地人肯定会觉得不公平。
那么,符合条件的外地人有多少?对本地生带来的冲击面又有多大呢?对此,教育部门称尚未做过测算,而且门槛还牵涉到别的部门,所以难有把握计算出可以报考公办公费的外地考生数量。
为此,记者以去年招生计划和考生人数进行粗略估算。去年,从人数上看,参与中考的考生总数为万人,而外地考生有万人;从计划上看,普通高中招生计划61393个, 择校计划7275个,也就是说公费计划有54118个。
如果不考虑今年外地生的增量、招生计划的变化,并假设所有外地考生都转投到公费计划来估算的话,那么去年是万本地考生争夺万个公费计划;竞争比例约是100:56;今年是万考生争夺万计划,竞争比例是100:46;也就是说,往年是100人里有56人能进高中,今年100人里只有46人能考上高中,今年竞争难度比去年增加了一成。
然而,这样的一成是难以达到的,参与公费计划竞争的考生绝不可能这么多。从填报志愿方面考虑就存在几种可能,比如有考生只钟情于中职不报公费、考生估计自己考不上高中放弃了公费志愿等,这就让参与公费竞争的人数减少。从条件方面考虑,要求父母有固定职业、住所以及三年社保,能符合条件的人又会减少,所以竞争难度远没有一成。
从提前批高中学位招录比例来看,教育专家、卓越机构名校长周贵也为记者算了一笔账。
他介绍,去年外地生只能报考公费择校,而中考是按照公费和择校两条线来排队录取的。不少学校出现择校线高于公费线的情况,这是外地考生只能报择校推高分数造成的。几所“倒挂”学校择校线高出公费线的平均分是19~20分,按照中考1分影响约3000人来看,如果今年这些择校的考生都报公费,那么按照“3000×20”,今年大约增加6000名外地考生参加竞争。
那么,这些外地考生中有能力参与提前批竞争的比例有多大呢?一组数据是:去年获得择校录取的外地生有5200多人,而外地考生总人数是万人,也就是说约有20%的外地考生有能力可以争夺提前批的名额。如果拿6000×20%,那就将增加约1200名外地考生参与公费的竞争。“但是,1200只是最低估算,由于外地考生成绩都比较好,去年80%的择校指标都被他们拿去了,所以估计将有2000人可以考上提前批学校。也就是说,将增加2000考生参与万提前批优质学位的竞争。
同上,这样的估算还没有把固定职业、
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