北京安全生产联合会.PPT

* * * * * 提供虚假文件证明罪 第二百二十九条 承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 违反前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 违反第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 * * 第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 滥用职权罪（渎职罪） * * 某仓储公司叉车司机赵某，从事搬运工作时，违反操作规程，超速驾驶，将在现场从事货物整理工作的陈某撞到在地，当场死亡。根据《刑法》有关安全生产犯罪的规定，对赵某应当按（ ）处理。 A.重大劳动安全事故罪 B.交通肇事罪 C.重大责任事故罪 D.玩忽职守罪 答案：C * * 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 * * 《行政处罚法》中规定的行政处罚： ①警告 ②罚款 ③没收违法所得、没收非法财物 ④责令停产停业 ⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 ⑥行政拘留 ⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚 * * 《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》中规定的行政处分： 警告 记过 记大过 降级 降职 撤职 开除留用察看 开除 * * ⑴特大火灾事故。 ⑵特大交通安全事故。 ⑶特大建筑质量安全事故。 ⑷民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故。 ⑸煤矿和其他矿山特大安全事故。 ⑹锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故。 ⑺其他特大安全事故。 * * 各级人民政府及其有关部门对安全生产监督管理负有行政责任的有关责任人——正职负责人 地方人民政府和有关部门对特大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照上述人员追究行政责任。 对中小学校违法组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动的，要按学校隶属关系追究县、乡（镇）人民政府主要领导人和同级政府教育行政部门负责人和学校校长的行政责任。 * * 第十四条　市（地、州）、县（市、区）人民政府依照本规定应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，本地区发生特大安全事故的，对政府主要领导人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。 负责行政审批的政府部门或者机构、负责安全监督管理的政府有关部门，未依照本规定履行职责，发生特大安全事故的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予撤职或者开除公职的行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。 * * 天津港“8?12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故 * * * * 天津港“8?12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故 * * 事故造成165人遇难（参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人，事故企业、周边企业员工和周边居民55人），8人失踪（天津港消防人员5人，周边企业员工、天津港消防人员家属3人），798人受伤住院治疗（伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人）；304幢建筑物（其中办公楼宇、厂房及仓库等单位建筑73幢，居民1类住宅91幢、2类住宅129幢、居民公寓11幢）、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。 截至2015年12月10日，事故调查组依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）等标准和规定统计，已核定直接经济损失68.66亿元人民币，其他损失尚需最终核定。 * * * * 主体责任：瑞海公司违法违规经营和储存危险货物，安全管理极其混乱，未履行安全生产主体责任，致使大量安全隐患长期存在。 监管责任：有关地方政府及部门和中介机构存在的主要问题。 （一）天津市交通运输委员会（原天津市交通运输和港口管理局）滥用职权，违法违规实施行政许可和项目审批；玩忽职守，日常监管严重缺失。 （二）天津港（集团）有限公司在履行监督管理职责方面玩忽职守，个别部门和单位弄虚作假、违规审批，对港区危险品仓库监管缺失。 （三）天津海关系统违法违规审批许可，玩忽职守，未按规定开展日常监管。