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跨越、穿越公路架设、埋设管道、电缆等设施的路政许可行政审批（管理）事项办事指南 审批单位:佛山市南海区公路局 编号： 大项编码 NH16A003 小项编码 NH16A003-03 事项名称 占用、挖掘公路审批 二级事项名称 跨越、穿越公路架设、埋设管道、电缆等设施的路政许可 三级事项名称 无 颁发的证件名称 《路政管理许可证》 颁发的证件有效期 施工期限 审批类型及法律效力 许可。获得许可后方可实施，超过有效期,需重新申报。涉及到经营性公路的，许可有效期限不得超过其收费期限。 数量限制 有 √ 无 审批依据 1、《中华人民共和国公路法》第四十五条 2、《公路安全保护条例》第二十七条第二项 3、《广东省公路条例》第二十一条第一款第三项、第四项 4、《广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法》 第十条、附件9路政许可条件 第三点、第四点、第十七条、第二十条、第十三条第一款第二项第二目 5、《交通运输部 国家能源局 国家安全监管总局关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》全文 6、《广东省公路管理局关于印发广东省涉路工程许可安全技术评价办法（试行）的通知》第四条，第五条，第六条 审批条件 一、依据《交通运输部 国家能源局 国家安全监管总局关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》，申请项目需满足以下条件： 1、新建或改建油气管道需要穿（跨）越既有公路的，宜选择在非桥梁结构的公路路基地段，采用埋设方式从路基下方穿越通过，或采用架设方式从公路上方跨越通过。受地理条件影响或客观条件限制，必须与公路桥梁交叉的，可采用埋设方式从桥梁自然地面以下空间通过。禁止利用自然地面以上的公路桥下空间铺（架）设油气管道。 2、油气管道从公路桥梁自然地面以下空间穿越时，必须严格遵循《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》、《公路桥涵设计通用规范》、《油气输送管道穿越工程设计规范》等有关标准规范，并同时满足下列条件： （一）不能影响桥下空间的正常使用功能。 （二）油气管道与两侧桥墩（台）的水平净距不应小于5米。 （三）交叉角度以垂直为宜。必须斜交时，应不小于30°。 （四）油气管道采用开挖埋设方式从公路桥下穿越时，管顶距桥下自然地面不应小于1米，管顶上方应铺设宽度大于管径的钢筋混凝土保护盖板，盖板长度不应小于规划公路用地范围宽度以外3米，并设置地面标识标明管道位置；采用定向钻穿越方式的，钻孔轴线应距桥梁墩台不小于5米，桥梁（投影）下方穿越的最小深度应大于最后一级扩孔直径的4～6倍。 3、新建或改建公路与既有油气管道交叉时，应选择在管道埋地敷设地段，采用涵洞方式跨越管道通过；受地理条件影响或客观条件限制时，可采用桥梁方式跨越管道通过。采用涵洞跨越既有管道时，交叉角度不应小于30°；采用桥梁跨越既有管道时，交叉角度不应小于15°。桥梁下墩台离开管道的净距、对埋地管道的保护措施（钢筋混凝土盖板、地面标识）依照本通知第二条规定执行。 4、油气管道穿（跨）越公路和公路桥梁自然地面以下空间、以及公路跨越油气管道前，各地公路管理机构或油气管道管理机构，应按照有关规定，委托具有相应资质的单位，开展安全技术评价，出具评价报告。 5、其他设施专用管道以及电缆穿越公路桥下空间的问题，可参照本《通知》规定执行。 6、各地执行中发现的问题，请及时报告交通运输部、国家能源局和国家安全监管总局。 二、依据《广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法》附件9 公路路政许可条件 第三点，申请项目需满足以下条件： 申请许可事项主体、程序、内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件有关路政管理的规定。 埋设管道、管线等设施穿越（或并行）既有公路应当符合《公路工程技术标准》《公路路线设计规范》《公路桥涵设计通用规范》等技术规范标准的规定，还应满足其对既有公路远期规划以及不影响既有公路养护和功能发挥。 埋设管道、电缆埋设的原则：可以不在公路上埋设设置的，应当离开公路埋设；能离开建筑控制区埋设的，不得在建筑控制区埋设；公路边沟、桥梁、隧道不准设置管道管线，公路边沟下严格限制埋设；管道管线以及管线走廊的检查井禁止在公路路面上设置；输油、输气管道除必须穿越公路外，禁止在公路用地范围以内埋设。 电力、通信等电缆在公路上埋设的，应当用套管进行保护，保护套管顶面与路面基底的距离应当不小于1.0m，受条件限制时应当不小于0.8m；距公路边沟底应当不小于0.5m。 电缆穿越公路时，应尽量正交，斜交时应大于45°，受条件限制不得已时应不小于30°。 原油、天然气输送管道与高速公路、一级公路相交，应采用穿越方式，埋置地下专用通道；专用通道的埋设深度，应当符合石油、天然气行业标准的荷载相关规定。原油、天然气输送管道穿越二级公路、三级公路、四级公路时，应