2014年陕西公务员《申论》预测题(7)-中大网校.docVIP

中大网校引领成功职业人生 中大网校 “十佳网络教育机构”、 “十佳职业培训机构” 网址： 2014年陕西公务员《申论》预测试卷(7) 总分：100分 及格：60分 考试时间：150分 申论试卷 (1) strong给定贫科 /strong资料1《中国儿童少年营养与健康报告2012》日前在京发布。报告由中国学生营养与健康促进会和中国疾病预防控制中心营养与食品安全所联合发布，主题为“改善农村学生营养，共同托起民族未来”。 中国学生营养与健康促进会副会长、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长马冠生介绍，u我国农村学生营养健康状况明显改善，但农村学生营养存在诸多问题。膳食结构不合理、营养不良，仍然是我国农村地区、尤基是贫困农村地区面临的主要公共卫生问题。/u【批注1】农村学生普遍面临“营养贫困”：近一半的学生不能保证每天三顿饭，动物性食物摄入量低。长期下来，这样的膳食会引起能量、蛋白质、钙、维生素A缺乏，从而导致营养不良、生长发育迟缓、身体抵抗力差等现象。 据《2010年我国农村寄宿制学校学生食物消费现况》调查：一个月中，1/3的学生吃不到肉，2/3的学生吃不到鸡蛋，4/5的学生喝不到牛奶，35%的学生每天只能吃到l种蔬菜，主要是土豆、白菜、萝卜等。 《2010年全国学生体质健康调研报告》披露，u我国农村地区特别是贫困壅挝地区，儿童的身高、体重均落后于同龄城市儿童。/u【批注1】 马冠生认为，营养不良造成劳动生产力损失，给社会带来沉重的经济负担。据测算，2010年我国因营养不良造成的经济损失为l.6万亿元。 中国学生营养与健康促进会副秘书长胡小琪指出，u大多数的农村中小学虽然开设了健康教育课，但无课时保证，普遍存在教材内容陈旧、师资配备不足等问题。营养健康教育课没有开展，学生、教师及家长营养知识匮乏，未能利用现有资源改善孩子的营养状况。/u【批注2】 10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。政策约惠及680个县市的2600万在校学生。 有评论指出，从半年前民间力量倡导发起“免费午餐”项目，得到社会各界的热烈响应，到后来政府“接力”，对农村义务教育儿童的午餐给予更大的关心和保障，这个过程已经成为凝聚爱心、振奋人心、重塑公益信心的过程。因此，这160亿元是否真正落实到位，是否真正惠及孩子，不仅关系到国家政策的落实，还关系到千千万万社会公众对公益事业的热情、对政府公信力的信心。 资料2/pp 广西财政厅2011年年底下拨补助，3个月后，那坡县财政局拨款给教育局；期间，学校只能赊账供餐。那坡县位于中越边境，因为属于国家级贫困县，又是多民族县，所以人选营养补助的试点名单。那坡县第一批补助应有256.9万元。 2012年2月，开学不久，许益涛不断接到各乡镇学校校长的电话，问资金何时到，很多学校没钱揭不开锅。那坡县龙合乡的18个学校不得不四处张罗着赊账，联系供应商提前供货；平孟镇一所学校的做法是，向每个家长借300元，等经费到位后，多退少补。 许益涛四处打听，得知广西财政厅自2011年12月29日，便下发了拨款通知。 广西百色市田阳县也是营养改善计划的一个试点县。该县财政局在2012年1月18日，就将补助款拨给了教育局。那坡县财政局一位负责人告诉记者，他们在1月16日收到拨款，资金拨到教育局账户的时间是3月8日。 为什么那坡县会比其他县晚了近2个月?一位财政系统的工作人员对记者解释说，县级u财政国库是一个大盘，里面会有各式各样的项目拨款，着急使用的项目，就会被立刻拨款，而不着急的项目拨款会先被“挪作他用”。/u【批注3】那坡县财政局国库股负责人甘先生也承认这一说法。他说，财政局国库会一次性收到自治区的众多项目拨款，他们会对不同项目进行调度，“一般会优先安排法定支出，比如卫生支出等”。 采访中，多位乡村学校的老师抱怨，不管是2008年的“一补”，还是如今国家营养改善计划的补助经费，下发时间都摸不准，影响供餐。很多学校是“吃了这顿愁下顿”。 另外，3月12日，念井小学拿到补助。因为学校已为寄宿生提供午餐、晚餐，校长黎忠明打算将补助用于学生早餐。 次日，一名姓覃的供货商打电话找黎忠明，推销“营养品”壮壮原生态水牛奶。据介绍有较高营养价值。供货商得知学校又获补助，四处推销水牛奶、萨其马等零食；有校长称，供应商会给回扣。随后，校长黎忠明和供货商谈妥，准备让他供应一学期的水牛奶，每杯水牛奶价格是3元。记者联系南宁、田东县等同一品牌经销商，两家经销商同时表示，该款牛奶的批发价是每杯2元。3元的营养补助，被供货商赚去1元。 对于营养品“