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陕北能源的可持续发展 学院：化工学院 班级: 石 化 09 姓名：马 大 磊 学号：1080809014041 代课教师：郭延红 陕北能源的可持续发展 摘要：陕北具有明显的能源优势,在开发利用方面也取得了可喜的成果。但是由于能源开发管理及有关政策不完善，陕北能源开发也存在诸多不容忽视的问题。陕北能源产业发展循环经济，加强资源开发、环境保护与经济协调发展，必须统筹规划、合理开发加大环境治理和法制建设力度，坚持走可持续发展的道路。 关键词：陕北；循环经济；可持续发展 一、陕北能源基地开发利用现状及其面临的问题 （一） 陕北能源基地开发利用的现状 陕北能源基地是原国家计委于1998年批准的中国唯一一个国家级能源化工基地，包括榆林、延安两市，辖8万多平方公里，煤炭、石油、天然气、岩盐等资源储量之大、品质之优、种类之全、开发条件之好可以说是世界少有的。据探测,陕北天然气储量达到7 474亿立方米石油储量达11亿吨 ,是中国21世纪煤、油、 气、 盐等能源发展的接续地和国家能源化工发展战略规划的重点地区。 西部大开发的深入推进和西电东送、西气东输工程的实施，为加快陕北能源基地建设提供了前所未有的机遇。2003年，“ 三个转化 ”（煤向电转化，煤电向载能工业品转化，煤、油、气、盐向化工产品转化）的发展战略使能源基地建设领域进一步深化，至此，陕北能源基地建设进入全面加快的新阶段。陕北基地中以煤炭为主的资源转化重大产业项目取得了突破性进展，资源型经济产业链初步形成。“ 十五 ” 末期，一批煤电一体化项目，如煤制甲醇，甲醇制烯烃、醋酸,煤制油,煤盐化工对接的聚氯乙烯、氯碱等项目相继开工建设。这些重大项目以煤为原料进行再次转化，每一次转化都形成了对资源价值的延伸和升值。同时,一批大型煤转电项目也格外引人瞩目。由神华、鲁能、银河三方合作建设的锦界煤电一体化项目，是“西电东送”北线首选电源点启动项目，建成后将向华北地区送电。此外，在岩盐、天然气、石油开发方面，一批技术含量较高的重大项目已经建成或正在建设。整个基地现已形成7 000万吨煤、48亿立方米天然气、1 055万吨原油的年生产能力，为全国经济发展提供了必要的能源支持。 （二）陕北能源基地面临的主要问题 随着开发力度的加大，陕北能源基地的建设虽然取得了可喜的成果，但也出现了一些问题，主要表现在四方面： 第一，自然条件约束。自然条件约束主要决定于陕北独特的地质地理条件。具体包括四个方面。一是水资源匮乏，陕北属于典型的干旱、半干旱地区，水资源供给能力远小于生产生活需水量。二是地理地貌条件较差，陕北属于黄土高原丘陵沟壑区，地形起伏，交通不便。三是生态环境脆弱，水土易于流失，对能源开发强度形成约束。四是能源储层条件好坏不一，对于石油开发来说含油层渗透率低，开采难度大。 第二，社会条件约束社会条件约束源于能源区不利的经济社会环境。陕北是国家级经济欠发达地区，陕北经济社会发展水平很难为能源企业发展提供充分的支撑，具体表现在三个方面。一是当地政府提供公共服务的能力不足，基础设施不完善，仍存在企业办社会的现象 政府服务意识不足，存在名为管理或服务实质上却是干预企业运营管理的现象。二是当地人力资源水平较低，陕北地区人口密度不及陕西省的一半，并且农业人口占比较高，每万人中高校在校生数不及陕西省的四分之一，陕北的人力资源水平无法为企业发展提供充分的智力支持。三是经济社会发展存在多种失衡，具体包括城乡失衡、县域间失衡、收入分配失衡、产业结构失衡等多个方面，使得企业发展所面临的经济社会环境不够友好。 第三，能源资源浪费严重。比如神木、 府谷的小煤窑，可开采煤层厚度6～7米，实际只采2～3米，回采率不到10% ，加上技术力量薄弱，一旦巷道管理混乱就会造成废井。据统计，多数小煤窑井田面积1平方公里左右，占用资源少则六七千万吨，多则亿吨，而实际能够采到的煤一般只有二三百万吨,有的只有几十万吨，资源浪费现象已经到了触目惊心的地步。 第四，资源开采的环境负效应突出。在对神府矿区的调研中发现，煤炭开采区地下水位下降严重。如某大型矿井，开采前有一个观测钻孔，水位标高1 258米，开采后很快下降了8米多，沙层中已经没有水。由于陕北地区的河流主要靠沙层水补给，大量的开发，必然引起河流补给量的减少，造