第02号行政许可事项：《采矿许可证》报批跟核发.doc

第 02号行政许可事项：《采矿许可证》报批及核发 一、行政许可内容 划定矿区范围，采矿权新立、延续、变更、转让、注销初审及审批。 二、设定行政许可的法律依据 （1）法律：《中华人民共和国矿产资源法》第三、十六条 （2）法规：《云南省矿产资源管理条例》第十四、二十六条、《云南省矿产资源开采登记管理办法》第六、七、八条、《云南省矿产资源开采登记管理办法》第六条、第七条、第八条； （3）政策：《云南省人民政府关于印发探矿权采矿权管理办法等3个文件的通知》、《云南省国土资源厅关于进一步规范矿产资源勘查登记管理的通知》、《云南省国土资源厅关于进一步规范矿产资源开采登记管理的通知》、《云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权出让转让交易活动的通知》；《昆明市人民政府关于进一步下放经济社会管理权限促进县域经济发展的实施意见》及《昆明市国土资源局关于下放部分国土资源行政管理权限的通知》。 （4）“三定方案”的相关规定：贯彻实施《矿产资源法》及其配套法规政策；负责探矿权的审核报批、采矿权的审批、审核、登记发证及采矿权转让、采矿许可证的年检工作；负责地热水、矿泉水矿业权的审查报批、调查、评价和监测工作。 三、行政许可数量及方式 按照批准的年度采矿权出让计划，符合条件即予许可(招标、拍卖、挂牌或者协议等有偿方式出让、转让采矿权必须通过省矿业权交易中心进行交易）。 四、行政许可的条件及申请材料 A、划定矿区范围 （1）划定矿区范围的审批条件 ①申请人应当具备与申请开采矿种及规模相适应的资金、相应的专业技术人员和技术设备； ②矿业权权属无争议； ③拟设置采矿权符合矿产资源总体规划和相关的专项规划； ④符合国家有关产业政策和环境保护、安全生产的要求； ⑤下列范围由县级国土资源主管部门负责初审：外商投资开采的矿产资源；34种重要矿产资源，石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外；34种以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为中型（含中型）以上的；石灰岩、砂岩、天然石英砂、页岩和粘土矿产储量规模或矿山建设规模为大型的。 ⑥下列范围由县级国土资源主管部门负责审批：34种重要矿产资源以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为小型的矿产资源；矿产资源储量规模或者矿山建设规模为中型以下的石灰岩、砂岩、天然石英砂、页岩和粘土矿采矿权。 ⑦采矿登记管理机关要求的其他条件。 （2）划定矿区范围的申请材料： ①划定矿区范围申请报告（内容包括：申请划定矿区范围的理由、依据和位置、面积；申请划定的矿区范围图和地质剖面图；开采矿种、矿区地质勘查程度和探矿权权属；矿区范围内其他矿业权的设置情况〔是否已设置矿业权，是否存在矿业权重叠交叉〕；申请人的办矿资质条件〔资金、技术、设备等〕及以往所从事过的矿业开发活动经历等和矿区范围图（原件各1份）； ②经评审的矿产资源储量报告及符合规定的评审备案证明（原件各1份）； ③矿产资源开发利用初步方案（原件1份）； ④探矿权人已经探明矿产资源储量并且符合采矿权人申请条件的，申请划定矿区范围所属区域的勘查许可证和勘查区块范围图（原件各1份）； ⑤法人营业执照或工商行政管理部门出具的矿山企业名称预先核准登记的批复文件（复印件1份）； ⑥省矿业权交易机构出具的《采矿权成交确认书》和《采矿权出让合同》（原件各1份）； ⑦矿山占用林地的，办理林地占用批准手续。 ⑧采矿登记管理机关要求提交的其他材料。 B、采矿权新立 （1）采矿权新立的审批条件 ①申请人应当具备与申请开采矿种及规模相适应的资金、相应的专业技术人员和技术设备； ②在预留期满前向登记机关提交登记材料； ③矿业权权属无争议； ④拟设置采矿权符合矿产资源总体规划和相关的专项规划； ⑤符合国家有关产业政策和环境保护、安全生产的要求； ⑥下列范围由县级国土资源主管部门负责初审：外商投资开采的矿产资源；34种重要矿产资源，石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外；34种以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为中型（含中型）以上的。 ⑦下列范围由县级国土资源主管部门负责审批：34种重要矿产资源以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为小型的矿产资源；矿产资源储量规模或者矿山建设规模为中型（含中型）以下的石灰岩、砂岩、天然石英砂、页岩和粘土矿采矿权。 ⑧采矿登记管理机关要求的其他条件。 （2）采矿权新立登记申请材料 ①采矿权申请登记书（原件1份）； ②省矿业权交易机构出具的成交确认书、出让合同〔属探矿权转如申请采矿权的可以不提交〕（复印件各1份）； ③划定的矿区范围批复（原件1份）； ④矿产资源储量核实报告及评审备案证明（原件各1份）； ⑤矿区范围图、矿山地质剖面图（原件各1份）； ⑥矿区范围公告示意图〔主要标明矿区范围、拐点坐标及编号、重要标志物、地物等主要的典型参照物，并标注坐标网