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第六章 水利工程的环境影响评价及对策第一节 环境影响评价概述第二节 水利工程环境影响评价第一节 环境影响评价概述一、环境影响二、环境影响评价分类及其制度发展三、环境评价的目的性和重要性四、环境影响评价的原则五、环境影响评价的方法一、环境影响环境影响指人们的经济活动、社会活动和政治活动对环境所引起的变化，既包括自然环境的变化也包括社会环境的变化一、环境影响环境影响的分类：按影响效果分：有利和不利影响；按影响程度分：可恢复和不可回复；按影响程度分：直接、间接和累积影响二、环境影响评价分类及其制度发展environmental impact assessment,EIA环境影响评价是一项技术，用以识别和预测人们的开发建设行为对环境造成的影响，对影响的原因进行分析和解释，并制定除减轻不利影响的对策，从而保证人类发展和环境之间的协调和统一根据开发建设活动的不同，可分为：单个建设项目的环境影响评价（环评的基础）区域开发的环境影响评价公共政策的环境影响评价二、环境影响评价分类及其制度发展环境影响评价制度: 指把环境影响环境评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来而必须遵守的制度，它是进行环境影响评价的法律依据 二、环境影响评价分类及其制度发展环境影响评价制度的强制性，即建设项目必须进行环境影响评价，对环境可能产生重大影响的必须编制环境影响评价报告书，报告书的内容包括开发项目对自然环境、社会环境及经济发展将会产生的影响，拟采取的环境保护措施及其经济、技术论证等?二、环境影响评价分类及其制度发展制度发展历程：1964年加拿大召开的国际环境质量评价会议提出环境影响评价的概念；1969年美国制定“国家环境政策法”，首次将环评法律化，形成制度；随后瑞典、新西兰、加拿大、澳大利亚等相继确定了环评体系；我国环评制度于1979年确立；2002年10月28日《中华人民共和国环境影响评价法》2003年国家环保总局、水利部发布了《环境影响评价技术导则?水利水电工程》2008年3月28日，国家法制办将《规划环境影响评价条例（征求意见稿）》全文公布，征求意见，这一方面，水利走在前头，1992年就颁布了《江河流域规划环境影响评价规范》三、环境评价的目的性和重要性 作为一项技术，是强化环境管理的有效手段，对确定经济发展导向和环境保护等一系列重大决策都有重要作用保证建设项目选址和布局的合理性指导环境保护措施的设计，强化环境管理为区域的社会经济发展提供导向促进相关环境科学技术的发展四、环境影响评价的原则综合性：人类活动对单个要素的影响，要素之间的联系以及影响效果之间的联系；人类与自然的作用与反作用。将环境看作一个动态的、联系的系统科学性：综合考虑对各种环境因素及其所构成的生态系统的影响（综合运用多学科知识）实用性：在现有条件下的评价方法有可操作性，尽可能在最短工作周期内做出适用、合理的开发决策客观、公开、公正，公众参与 四、环境影响评价的原则公众参与(Public participation) 环境影响评价的公共参与制度，指建设单位及审批环境影响评价报告书(表)机关以外的其他相关机关、地方政府、社会团体、学者专家、人大代表、政协委员、当地居民等，通过法定的方式，参与环境影响评价的制作、审查与监督等的活动； 其目的是使项目被公众充分认可，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一四、环境影响评价的原则公众参与(Public participation)公众参与环境影响评价是贯彻环境民主原则的要求；提高决策、建设项目的效率和公众对决策活动、建设活动的认同； 公众参与环境影响评价有助于提高公民的环境意识 四、环境影响评价的原则公众参与诸多问题谁参加？.直接受影响的团体和个人受影响团体的公众代表感兴趣的团体公众和个人（NGO）如何参加？新闻发布、专家咨询会、公众调查、来信等参加后意见如何处理？五、环境影响评价的方法1.定性分析法2.数学模型法3.系统模型法4.综合评价法第二节 水利工程环境影响评价一、水利工程环境影响评价概述二、水利工程环境影响评价分类三、水利工程环境影响评价的核心内容四、水利工程环境影响评价的程序五、水利工程环境影响评价的关键步骤六、水利工程环境影响评价方法水利工程环境影响评价 水利工程环境影响评价是在全面调查研究工程状况和工程影响地区环境状况的基础上，综合分析与评价工程兴建对环境的影响，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测一、概述水利工程主要环境影响自然环境影响水文泥沙水环境生态系统局部气候环境地质土壤及土地资源社会环境影响移民人群健康景观文物保护经济社会社会心理一、概述水利工程环境影响特点影响因子众多影响性质复杂影响范围宽广二、水利工程环境影响评价分类按时间：环境现状评价 施工影响评价 环境影响预测评价 环境影响回顾评价按规模：