公路工程监理招标与投标课件31.pptxVIP

4.1 概述 4.1.1监理的概念 公路建设项目工程监理是由具有公路工程监理资格的监理单位，按国家有关规定受项目法人委托对施工承包合同的执行、工程质量、进度、费用等方面进行监督与管理。4.1.2监理招投标的特点1、招标宗旨是对监理单位能力(技术水平和服务质量)的选择2、报价在选择中居于次要地位3、邀请投标人较少监理招标工作一般应在施工招标之前进行。原因： ☆使其及早熟悉项目ⅱ ☆.及早熟悉承包人的实力和素质，有利于提高主动性和针对性ⅲ ☆.若参与施工招标文件的编制，将有利于使施工合同条件与监理合同条件一致ⅳ ☆.若参与承包人的选择，就能对项目实施的效果承担更大的责任。4.1.3监理标段的划分 应与施工标段同时考虑，不低于施工标段标准。4.1.4施工监理招标工作流程见课本P60注意公开招标与邀请招标的区别4.2公路工程监理招标4.2.1监理招标文件内容4.2.2招标公告、投标邀请书应当载明下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点和时间；（三）获取招标文件或者资格预审文件的办法、时间和地点；（四）招标人对投标人或者潜在投标人的资质要求；（五）招标人认为应当公告或者告知的其他事项。注意事项： 招标人对重要监理岗位人员的数量、资格条件和备选人员的要求，应当符合《公路工程施工监理规范》的规定。 招标人要求投标人提交投标担保的，投标人应当按照要求的金额和形式提交。投标保证金金额一般不得超过五万元人民币。 招标人不得在招标文件中制定限制性条件阻碍或者排斥投标人，不得规定以获得本地区奖项等要求作为评标加分条件或者中标条件。见最新的公路工程施工监理招标投标管理办法 4.3投标 4.3.1投标文件 由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。前两者应当密封于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。 采用固定标价评分法的项目，投标文件由商务文件、技术建议书组成。二者应当密封于一个信封中，成为一份投标文件。 投标文件及任何说明函件应当经投标人盖章，投标文件内的任何有文字页须经其法定代表人或者其授权的代理人签字。 4.3.2投标的组织和管理一、购买标书二、研究标书:对以下关键性环节应特别注意：1.施工标段的划分及其长度，各段工程量大小和工期、监理服务期限。2.工程的内容、特点及难度，各单项工程数量及其分布，有无特殊地质路段，构造物有何特点。3.施工机构的设置和管理措施，业主提供的监理条件，是否提供监理设备、设施。4.对监理机构设置、监理人员和监理设备、设施配置的要求。5.有关监理费用的规定及支付条件，对投标保证金的规定三、参加现场考察主要了解以下情况：1、掌握现场情况：施工条件、工作条件，交通、供水、供电和居民情况，以及施工安排，以便评估施工中的难度。2、了解项目所在地配套情况以便考虑监理机构建点和估算监理现场各种费用。3、认真做好记录，以便在标前会议提出。四、参加标前会议五、编制、报送投标文件，并参加开标会六、进行标后分析与评估★不管是否中标都要进行4.3.3投标文件的编制一、技术建议书的编制包括监理大纲、有关资料和附表监理大纲包括：1、工程概况；2、监理工作范围3、现场监理机构设置和人员安排4、自备仪器和设备5、监理工作程序6、本工程监理工作的重点与难点分析7、其他建议。主要指监理单位资质说明和现场监理机构及人员资质。二、财务建议书的编制 编制财务建议书即进行监理服务工作费用计算和确定投标价。1、工程监理费的构成 工程监理费由直接费、间接费、利润和税金组成。2、工程监理费计算方法(P72)（1）按费率计费ⅰ按国内项目标准取费。目前交通部最新国内招标项目高速公路、一级公路取2.0%，二级公路取2.5%，三、四级公路取3.0%，桥梁隧道取2.5%。规律？？？ⅱ国际招标项目为3.5%。（2）按人年计费工程建设监理费=平均人年监理费×监理人员年数式中的平均人年监理费为3.5万～5万元/（人·年）（3）按项计费3、投标报价的计算 应根据提供监理服务所需成本构成和最低成本费用、市场竞争态势等方面，进行投标报价决策。 三、编制投标文件注意事项1、明确监理工作范围、监理业务阶段，以及每个阶段内的各项具体监理工作。2、招标文件中有关时间的安排3、招标文件中与费用有关的条款4、建设单位为监理单位提供的条件5、编制投标文件时，除按规定的格式和内容填写有关文件，允许投标人在技术建议书中提出有创造性的合理建议。4.3财务建议书示例（自学）见课本P73～P76作业：第2题4. 4开标、评标和中标 4.4.1开标 开标由招标人主持，邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加。交通主管部门应当对开标过程进行监督。 投标文件中财务建议书所在的信封在开标时不予拆封，由