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浅析影响甘肃省全民健身计划实施因素及对策 　　【摘 要】本文采用文献资料法、实地考查法等研究方法，以点带面，对参与健身锻炼者进行研究，在其调查研究过程中发现甘肃省全民健身计划的实施受到很多因素的影响。因此，本文旨在希望引起有关政府部门对全民健身的重视，促进全民健身持续发展。 　　【关键词】全民健身；体育锻炼；健康；运动；对策 　　0 前言 　　随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，广大人民群众对身体健康提出了更高的要求，体育健康已成为当今社会提高健康水平的重要因素。自1995年《全民健身计划纲要》颁布以来，我国群众体育工作取得了显著成绩，中国群众体育现状调查和国民体质检测结果表明，居民参与体育锻炼的意识不断增强，参与体育锻炼的人数不断增多。居民已从过去简单地关注自身的身体健康，逐步发展到如何通过体育锻炼提高自身的身体健康和生活质量，我国体育健身市场正呈现出蓬勃向上的发展态势。 　　大力开展全民健身运动，以提升全体人民的身体素质和健康水平为目标，统筹、组织、协调、配置社会公共体育资源，构建体育公共服务体系，使人民群众真正享受到体育带来的健康和快乐，已成为各级政府发展体育事业的首要任务。全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是经济社会发展进步的重要标志。实施全民健身计划是国家的重要发展战略。“十二五”时期，在省委、省政府正确领导下，经过各级政府、有关部门和社会各界的共同努力，覆盖城乡的全民健身公共服务体系基本建成，为提高全省人民群众身体素质和推动经济社会发展作出了?e极贡献。“十三五”时期，面对人民群众日益增长的体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求，需要更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化，不断开拓发展新境界，使其成为健康中国、健康甘肃建设的有力支撑。为全面落实全民健身国家战略，提高人民群众的身体素质和健康水平，根据国务院《关于印发全民健身计划（2016―2020年）的通知》（国发〔2016〕37号）精神， 为此，我省制定本实施计划。 　　1 我省实施全民健身计划预期的目标 　　按照新一轮全民健身实施计划，我省提出到2020年：市州、县市区体育场、体育馆或全民健身中心，乡镇（街道）和行政村（社区）公共体育设施实现全覆盖；人均体育场地面积达到1.8平方米。 　　此外，在以往建设的基础上，我省还提出了推进甘肃丝绸之路体育健身长廊提升工程，即：每个市州建成体育场、体育馆、游泳馆或滑冰馆、全民健身中心等1场2馆1中心，每个县市区建成体育场、健身广场、体育馆、全民健身中心等2场1馆1中心，每个乡镇（街道）建成不少于开展4个体育运动项目的综合健身场馆。 　　更应该值得一提的是，按照新一轮全民健身实施计划，我省还部署要利用河西、中部、陇东南三个区域独特的自然人文资源打造体育品牌赛事，实现每个市州有1项国际或国家级体育品牌赛事，每个县市区有1项省级体育品牌赛事，每个乡镇（街道）和行政村（社区）有1项固定的体育赛事；首次提出体育消费总规模的目标，把全民健身作为甘肃经济转型发展、促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。 　　2 目前我省体育场地设施建设取得的成效 　　身边的体育场地设施缺乏，一直是制约我省群众体育发展的瓶颈。自启动实施甘肃丝绸之路体育健身长廊建设以来，全省大部分市州建成了体育馆或全民健身中心，11个市州拥有了公共体育场；86个县市区中有49个建成体育馆或全民健身中心，58个建成公共体育场；1228个文体活动站实现乡镇全覆盖，实施了346个较高标准乡镇农民健身提升工程，建成500个乡镇及社区体育健身中心和11012个行政村农民体育健身工程；累计实施雪炭工程、民康工程46个，建成笼式足球场55个、全民健身户外营地15个，以及健身广场或体育公园158个。 　　3 影响我省全民健身计划实施的主要因素 　　3.1 社会体育指导人员缺失 　　社会体育指导人员指在大众健身中从事技能传授、科学指导和组织管理的相关人员。体育指导员是开展大众体育的基础，作为全民健身的指导者、传播者，其工作好坏直接影响全民健身计划的实施效果。本人在走访过程中，许多健身者周围基本没有社会体育指导员，许多居民也并不知道应该听从体育指导员的指导进行锻炼。具本人观察，正是因为专业人员的缺失，才让我省的许多锻炼者不能科学的进行锻炼，使得健身锻炼的功效大打折扣。 　　3.2 体育场地和体育设施缺少 　　体育场地和体育设施的匮乏一直是个客观存在的问题，体育场所和体育设施是人们参与体育锻炼的物质基础，也是推行《全民健身计划》的重要载体，同时，一个省的体育场地的规模与建设水平也是其经济发展水平和社会文明程度的重要标志之一。我省在各大小城市里，由于人口众多，体育场地和设施是严重紧缺，体育锻炼者们经常处于抢占地方而起冲