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通信运营企业实施OSS的探讨 FrostSullivan中国公司 摘要：电信运营支撑系统（OSS）的建设在中国才刚刚起步,本文在比较定义了OSS概念的基础上，结合TMF的TOM图，对国内电信运营企业建设实施OSS系统的必要性进行了分析，对国内企业如何实现OSS提出了建设性的意见，并对OSS系统在国内的发展进行了展望。 关键字：电信运营支撑系统（OSS）, TOM图, OSS实施,OSS现状. ? 一、电信业务支撑系统OSS简介 随着中国电信南北分家已成为事实，人们已经认识到中国电信产业已翻过了历史性的一页，中国加入WTO，国内外各电信运营商之间的竞争越来越激烈。新一代的OSS系统建设在各运营商那里近乎默契的同时启动，标志着电信业正在由第一阶段的“资源竞争”转向到第二阶段的“业务竞争”。 在第一阶段，对于政府来讲主要是通过拆分和划拨来构造分量大致相当的市场竞争主体和形塑可控的竞争环境，而对于电信公司来讲一方面是要争取在政府那里获取尽可能多的牌照、网络等资源，另一方面是要在公众那里获取尽可能多的支持和关注。一句话，电信业第一阶段的竞争主题就是力争影响分配渠道而不是老老实实做业务，各家公司所努力的方向，都是争取在完全市场化的竞争环境到来之前为自己分得尽可能多的资源和机会。体制改革、打破垄断、构建网络、资费调整和机构划分等话题是我们都曾经所熟悉的话题。而在第二阶段，业务和管理的竞争便成为大家关注的热点。扎扎实实做经营、以客户的需求为导向成为大家普遍的认同，由于“运维”对于电信来说不是支出而是业务本身，也因为0SS的建设将历时长远，因此我们可以把各电信运营商几乎同时启动0SS看作电信业竞争第二阶段已经开始的重要标志：种类繁多的新业务的不断推出，将是电信业在未来的主要收入来源，而这一设想的起点正是0SS不精确意义上的“运营商的信息化”。有关电信业的话题方向也回归为业务本身，讨论氛围将是平静而务实，和第一阶段的愤然与嘈杂迥然不同。 而在美国，自1996通过的《电信法》以来，从根本上改变了电信世界的秩序。电信世界秩序改变的首要后果就是电信市场的竞争日趋激烈。在电信法和竞争环境双重因素的驱动下，OSS成为最热门的话题。据统计在美国，1995年，OSS市场规模为166亿美元，1999年则增长到226亿美元，其中预订、客户服务和计费是主要的增长点。由于电信法在本地电话网领域开创了竞争的局面，运营商要降低成本，并挽留住客户，那么，他们必须改善客户服务。这使得运营商不得不将OSS系统融入一个灵活的、功能最大化的运算环境，这是一项艰巨的任务，因为当时运营商的系统来自多厂商，使用不同的协议、流程或格式，系统之间一直老死不相往来。而考虑到成本因素以及网络连续运行的问题，依靠简单地更换系统是解决不了问题的。因此，集成就提到了议事日程。集成必须使客户服务更加有效，而且还必须通过自动化消除重复的流程，从而降低成本。 电信业务运行支撑系统（Operation Support Systems，简称OSS）最简单的定义是电信业务开展和运营时所必须要的支撑平台，它包含用于运行和监控网络的所有系统，如报告或计费系统，但它不是网络本身。它是整个运营基础结构，包括运营网络系统和客户服务系统。而电信业务经营支撑系统（Business Support Systems，简称BSS）主要完成了客户支持的功能，主要以提供和满足客户需求为主，该功能又包含在OSS系统功能之内。而从客户的角度看，OSS和BSS之间没有区别，他们所需要的就是服务和信息，从运营商的角度考虑，OSS和 BSS又相互包容，他们都是尽可能多得为用户提供业务支持和服务。因此，随着以客户为中心理念的盛行，服务商也渐渐淡化了OSS和BSS之间的区别。 从网络维护的角度来看，OSS可以帮助运营商通过自动化操作来降低运营成本；提高网络设备的利用率；改进服务质量；提高网络的处理能力和流量；快速开发和部署新业务。从业务运营的角度来看，它在降低运营成本的同时，可以提高企业的生产效率；提高客户满意度；提供业务进度管理等。 二、???????????? OSS的结构模型及功能细分框架 电信标准化组织电信管理论坛（TMF）对OSS提出了被业界广泛接受的电信运营图(Telecom Operations Map)功能模型。在这个模型中，OSS包括三大功能：业务开通、业务保障和计费（或称业务计量），如图一所示。业务开通是指电信运营商接受客户订购电信服务的订单，通过对电信资源的分配、配置、安装和部署为客户提供所需的服务，并能够对服务进行计费。业务保障要提供量化的测量指标，确保服务能达到客户的要求。业务计费则是测量电信网络中各种业务的使用情况，计算应收费用，并对收费过程提供支持。 Frost Sullivan公司采用电信管理论坛(TMF)用它