民主社会基础利普塞特政治发展理论解读.doc

民主社会基础利普塞特政治发展理论解读 　　[摘 要]利普塞特是20世纪著名的政治学家和社会学家，其政治发展理论聚焦于民主的社会基础，认为稳定民主的社会生态建立在多元的社会基础之上；经济发展是政治发展的物质基础，民主与社会经济发展水平存在正相关的关系；而政治价值、认同、合法性基础等社会心理因素，则构成了稳定民主机制有效运作的政治文化基础。通过对民主社会的政治入场域的讨论，利普塞特进一步阐释并建构了政治社会和公民社会一体平衡的结构，揭示了政治发展和稳定民主机制有效运作的理想的社会结构基础。利普塞特有关稳定民主制的基础条件的思想，对当代中国的民主政治建设具有重要启示意义。 　　[关键词]利普塞特；政治发展理论；稳定民主；政治人；多元社会基础 　　 　　20世纪美国著名政治学家和社会学家利普塞特(Seymour Martin Lipset，1922～2006)一生撰写或与人合作编著了近五十部著作，发表论文五百余篇，而政治发展研究则是他一生学术研究的重心所在，在为他赢得世界性声誉的《政治人》一书1981年版的序言中，利氏宣称：“自从本书第一版问世以来的20年里，我一直在比较的和美国的双重视野之下，沉浸于政治发展的研究和写作。”贯串他一生著述的核心命题是，“在美国、乃至运用比较方法在整个世界背景下，(探讨)民主的条件、困境、动力机制、价值诉求和制度安排”，进而揭示实现稳定民主秩序的多元社会基础，即“使民主秩序得以存在的条件”，促进非民主制的国家建立和发展稳定的民主制度。作为政治发展研究的第一代学者，利普塞特运用数据模型的研究方法进行的经验和实证研究，是行为主义政治学方法论兴起后的常规方法。而他的独到之处在于，从政治社会学的维度，通过对人的政治性和政治的社会性的多维审视，建构了一套以阐述民主的基础条件为主题的政治发展理论。 　　 　　一、经济发展：稳定民主的物质基础 　　 　　利普塞特很早就注意到存在于稳定民主的政治体系与经济发展水平之间的内在关系。当时的一些学者，如香侬(Lyle W.Shannon)，以数据模型揭示了他所谓的“自治政治实体”与“非自治政治实体”这两类国家之间经济发展上的差异；多伊奇引入“城市化”、“识字率”、“人均收入”等变量，描述标示政治发展的“社会动员”过程；而利氏从历史比较和国际比较的视角，以多重要素的经验数据佐证经济发展，揭示了经济发展水平与民主秩序的稳定程度之间的正相关关系，指出经济发展是政治发展亦即民主制确立并走向稳定的一个不可或缺的基础。这一研究为后续“现代化理论”和政治发展理论研究“开创了一个新论阈”，成为众多研究“基本的思考原点”和“重要的出发点”。 　　利氏的基本论证逻辑可简单勾勒。他选取两个基本研究区域：欧洲一英语国家和拉丁美洲国家作为研究对象；并将这两个区域的国家分为四类：欧洲一英语国家的稳定民主、不稳定民主独裁，以及拉丁美洲国家的民主与不稳定独裁、稳定的独裁。通过数十种数据指标比较分析，他发现，随着这些国家民主稳定程度降低，各国在社会财富、工业化、城市化、教育程度的发展程度上亦呈降低趋势；政治体系由稳定民主向独裁的递减类型，恰与各种经济发展的指标数据链之递减相吻合。据此，利氏认为经济发展与民主政体之间存在正相关关系。 　　自托克维尔、马克斯?韦伯以来，西方学者形成的共识是：稳定民主的社会生态涵盖着一系列复杂的政治、社会要素，这些要素包括特定的政治人人格、宽容的政治价值取向、居社会多数的中产阶级群体、自治的社会中间组织、中立的官僚系统、法治的规则系统等。利氏政治发展理论的贡献，是以更为复杂的分析视角论证了作为政治发展理想形态的稳定民主秩序，这种民主秩序与其说是单纯的民主制度与规则的有效运作，不如说是民主这样一种制度安排，能够与一个复杂的政治社会中各种其他要素相契合，从而形成一种稳定民主的政治社会生态。而经济发展之所以构成民主的社会基础，在于它为稳定民主的社会生态的形成创造基础性条件：促进了与民主的制度安排相关的各种政治、社会要素的形成。 　　利氏认为，理性的政治人人格、宽容的政治原则是在高的社会教育程度的前提下培育而成。社会财富的增多，贫富差距缩小，中产阶级的数量才能增加，从而扩大稳定民主的社会阶层的基础，“财富的水平同样会影响一个国家能够在他的公务人员与政治家中培植起普遍主义原则(竞争选举、无私从政)的成功程度。国家越是贫穷，越是强调裙带关系――亲戚和朋友的支持。普遍主义原则的薄弱将减少作为现代民主国家的一个条件的有效官僚政治成长起来的机会。”中立的官僚系统、法治的治理方式和自治的社会中间组织，也只有在教育充分发展、社会财富保障人们有充裕空闲时间的条件下才能充分繁荣起来。 　　 　　二、价值、认同与合法性：稳定民主的政治文化基础 　　 　　如果说，利普塞特对经济发