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浅析海原县坡耕地水土流失综合治理作用 　　【摘 要】实施坡耕地改造工程，不仅改善了农业生产条件，提高了耕地的综合生产能力，而且有利于解放生产力、促进社会进步，是改善民生的重要工程。 　　【关键词】坡耕地；治理 　　On the role of Haiyuan County Comprehensive Management of Soil Loss 　　Cai Fei 　　（Haiyuan County Water Authority Haiyuan Ningxia 755200） 　　【Abstract】Sloping renovation project implementation， not only to improve agricultural production conditions， enhance the comprehensive production capacity of cultivated land， but also conducive to the liberation of the productive forces， promote social progress and is an important project to improve peoples livelihood. 　　【Key words】Sloping；Governance 　　海原县地处西北内陆黄土高原，地域辽阔，土地资源丰富，地形复杂，黄土覆盖厚度在50～80m之间，生产潜力大，具有分区发展农、林、牧业，使之有机结合，互相促进的有利条件，但土壤肥力差，侵蚀严重，农业生产水平低，土地利用率不高。是一个靠天吃饭的农业大县，但随着人口资源的增多，土地利用结构的不合理，加之水资源匮乏、水土流失的加剧，使项目区特色产业得发展受到严重的制约。通过坡耕地水土流失综合治理，可使项目区人均基本农田得到提高，粮食安全得到保障，农业机械化水平大幅提高，特色产业得到长足的发展和壮大。 　　1. 经过多年持续不断的治理和退耕还林政策的落实，我县水土流失发展趋势总体上表现为流失面积在逐步减少、流失程度在减轻，水土保持生态环境状况正在逐步得到改善 　　但是局部地区水土流失面积和流失程度仍有加重的趋势，主要是中北部植被较差的区域、工程措施布局不全的地区以及地质灾害易发区水土流失呈发展态势，并引发了水利工程淤积严重和地质灾害频繁发生等系列问题。所以，严重的水土流失造成耕地质量明显下降，土地生产能力衰减，生态环境急剧恶化，自然灾害频繁，区域经济落后，人民群众生活贫困，严重的水土流失也是制约全县经济社会发展的重要因素之一。 　　2. 造成坡耕地水土流失的因素 　　主要包括自然因素和人为因素两个方面。经济发展水平相对较低的因素：虽然近二十来年海原县的经济发展取得了一定成果，但仍然低于全区平均水平，属于落后地区。当地政府和农民经济收入的过低导致他们只能对当地林草资源进行索取，而没有能力对当地林草进行保护和建设，从而加剧了当地的水土流失。坡耕地水土流失危害：水土资源遭到破坏，当地群众失去生存基础，水土流失使表土变薄，水分、养分、有机质大量流失，土壤肥力减退，土地生产力降低，单位面积产量大幅下降，当地农牧业生产受到严重的影响和制约。同时，由于大量水土流失和径流冲刷，大片土地被沟壑切割的支离破碎，使土地变得越来越难以利用，当地群众失去生存条件。山洪灾害加剧，当地群众受到威胁，严重的水土流失导致地表径流增加，山洪灾害频繁发生，对沿河村庄、道路、农田以及附近的水利、电力、通信等设施造成严重危害，对当地群众生产生活和生命财产安全构成极大威胁。生态环境恶化，自然灾害加剧：水土流失导致地表植被减少，草场沙化、退化严重，优质牧草减少，地面覆盖度降低，地表裸岩、沙砾石含量扩大，生态环境严重失调。从而导致当地干旱、洪涝、沙尘暴等自然灾害频繁发生、日益加剧。 　　3. 海原县位于宁夏南部山区，属黄土丘陵沟壑区第五副区，地域辽阔，自然条件差，生态环境脆弱，水土流失严重，群众长期以农业和养殖也为主，是一个农牧业大县 　　自改革开放以来，海原县积极开展水土流失综合治理，总结出了高山封育，灌草爬洼，坡地梯田化，沟道川台化的小流域治理模式。进入20世纪90年代，结合国家实施西部大开发的历史机遇，全县掀起了“三田”（沟坝地、水平梯田和压砂地）建设的高潮，又总结出了淤垫结合洪漫沟坝地和水平梯田建设模式。从2008年开始，海原县又陆续实施巩固退耕还林成果基本口粮田项目、农发水土保持和陕甘宁坡改梯项目以及水土流失综合治理等很多涉及坡改梯的项目，从而掀起了我县大搞坡改梯的热潮，开辟了水土保持生态建设的新模式，为实现我县“梯田县”的目标积累了丰富的经验，奠定了坚实的基础。