第六章建设工程施工合同95199.pptxVIP

建设工程施工合同概述 《建设工程施工合同示范文本》简介 本章内容施工合同双方的一般权利和义务 施工合同的进度控制条款 施工合同的质量控制条款 施工合同的投资控制条款 施工合同的其他管理条款 6.1 建设工程施工合同概述 6.1.1 建设工程施工合同的概念 工程施工合同是发包人(建设单位、业主或总包单位)与承包人(施工单位)之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。建设工程施工合同也称为建筑安装承包合同，建筑是指对工程进行营造的行为，安装主要是指与工程有关的线路、管道、设备等设施的装配。 依照施工合同，承包人应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。 工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的，因此，在建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要意义。国家立法机关、国务院、国家建设行政管理部门都十分重视施工合同的规范工作，1999年3月15日九届全国人大第二次会议通过、1999年10月1日生效实施的《中华人民共和国合同法》对建设工程合同做了专章规定，《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程施工合同管理办法》等也有许多涉及建设工程施工合同的规定，这些法律法规是我国建设工程施工合同订立和管理的依据。 6.1 建设工程施工合同概述 6.1.1 建设工程施工合同的概念 施工合同的当事人是发包人和承包人 。 双方是平等的民事主体，双方签订施工合同，必须具备相应的资质条件和履行施工合同的能力。 发包人是指在协议书中约定、具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 承包人是指在协议书中约定、被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、私营企业、经济联合体和社会团体，也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户或个人，即一切以协议、法院判决或其他合法完备手续取得发包人的、资格，承认全部合同条件，能够而且愿意履行合同规定义务的合同当事人。与发包人合并的单位、兼并发包人的单位、购买发包人合同的单位和人员(合法继承人)，均可成为发包人，履行合同规定的义务，享有合同规定的权利 。6.1 建设工程施工合同概述 6.1.2 建设工程施工合同的特点 (1) 合同标的物的特殊性 施工合同的标的物是特定建筑产品，不同于其他一般商品，首先，建筑产品的固定性和施工生产的流动性是区别于其他商品的根本特点。建筑产品是不动产，其基础部分与大地相连，不能移动，这就决定了每个施工合同相互之间具有不可替代性，而且施工队伍、施工机械必须围绕建筑产品不断移动。其次，由于建筑产品各有其特定的功能要求，其实物形态千差万别，种类庞杂，其外观、结构、使用目的、使用人都各不相同，这就要求每个建筑产品都需单独设计和施工，即使可重复利用的标准设计或重复使用图纸，也应采取必要的修改设计才能施工，造成建筑产品的单体性和生产的单件性。再次，建筑产品体积庞大，消耗的人力、物力、财力多， 一次性投资额大。 (2) 合同履行期限的长期性 6.1 建设工程施工合同概述 6.1.2 建设工程施工合同的特点 (3)合同内容的多样性和复杂性 施工合同实施过程中涉及的主体有多种，且其履行期限长、标的额大，涉及的法律关系，除承包人与发包人的合同关系外，还涉及与劳务人员的劳动关系、与保险公司的保险关系、与材料设备供应商的买卖关系、与运输企业的运输关系，还涉及监理单位、分包商、保证单位等。施工合同除了应当具备合同的一般内容外，还应对安全施工、专利技术使用、地下障碍和文物发现、工程分包、不可抗力、工程设计变更、材料设备供应、运输和验收等内容作出规定。所有这些，都决定了施工合同的内容具有多样性和复杂性的特点 。6.1 建设工程施工合同概述 6.1.2 建设工程施工合同的特点 (4)合同监督的严格性 由于施工合同的履行对国家的经济发展、公民的工作和生活都有重大的影响，因此，国家对施工合同的监督是十分严格的。 具体体现在以下几方面： ① 对合同主体监督的严格性； ② 对合同订立监督的严格性； ③ 对合同履行监督的严格性。 施工合同是建设工程施工过程中承发包双方解决争议的依据。施工合同确定了建设工程施工及管理的目标，主要包括工期、质量、价格。 明确了合同主体的权利和义务。 有利于对工程施工的管理，施工合同是建设工程施工过程中承发包双方的最高行为准则。 在施工合同中，实行的是以工程师为核心的管理体系。 6.1 建设工程施工合同概述 6.1.3 建设工程施工合同的作用 6.1 建设工程施工合