广西壮族自治区《食品安全地方标准 桂圆肉》编制说明.docVIP

附件2 《广西壮族自治区食品安全地方标准 桂圆肉》 编制说明 一、 工作概况 (一)任务来源。本项目由自治区卫生厅委托，按照《广西食品安全地方标准制订项目委托协议书》(编号：桂地标食 2013002号)实施。 (二)负责起草单位。广西壮族自治区疾病预防控制中心。本标准参加起草单位：广西壮族自治区疾病预防控制中心。 (三)主要起草人和项目参加人员。本标准主要起草人为唐振柱、陈兴乐、刘展华、甘宾宾、李秀桂、蒋玉艳、钟延旭、李彬、陈晖、蒙浩洋等。项目参加人员见下表。 项目参加人员 研制人员 姓 名 职 称 专 业 单 位 投 入 时 间 项目负责 唐振柱 主任医师 预防医学 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 主 要 参 加 人 员 刘展华 主任医师 预防医学 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 甘宾宾 主任技师 理化检验 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 李秀桂 主任技师 微生物检验 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 蒋玉艳 主管医师 预防医学 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 陈兴乐 主任医师 预防医学 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 钟延旭 医师 预防医学 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 李彬 副主任技师 理化检验 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 陈晖 医师 化学分析 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 蒙浩洋 医师 预防医学 广西壮族自治区疾病预防控制中心 2013年 (四)简要起草过程。 根据项目委托协议书要求， 本标准负责起草单位于2013年6月份成立了起草小组并制定了标准制订方案。2013年7月主要人员深入岑溪市顺泰农产品物流有限公司、博白县三滩镇众旺食用农业产品专业合作社、北海市科先达商贸有限责任公司、北海市拓达商贸有限公司等生产厂家进行考察调研，听取企业意见，开展了现场卫生学调查和分别采集其生产的桂圆肉样品15份，在沃尔玛超市航洋国际店、绝特广西特产桃源店、南宁市引人百货商行金湖店分别采集大新县、平南县、北海市、钦州市和南宁市生产的桂圆肉样品17份，另采集3份龙眼带壳干果样品作对照，共计35份样品，送实验室检测。同时开展了国内外相关标准查询、样品检测数据采集和汇总(结果见附表1、附表2)以及检验数据统计分析，并按《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》(GB/T1.1－2009)的编写原则，起草了本标准初稿。标准初稿在2013年12月 二、与我国、我区有关法律法规及其他标准的关系 目前，我国尚没有桂圆肉国家标准。本标准的制订主要基于GB16325-2005《干果食品卫生标准》的主要技术指标以及检验方法。作为标准的规范性引用文件，所设定标准指标值均符合食品安全国家标准《食品中污染物限量》、《食品添加剂使用标准》等要求。 三、国外、国内有关法律法规及标准情况的说明 按照制订标准与国内外相关标准接轨的原则，本标准起草过程中查阅了国际和国家、其他省份有关标准规定，包括广东省DB35T 955-2009 地理标志产品莆田桂圆等。 四、本标准起草原则 本标准的制订主要基于GB16325-2005《干果食品卫生标准》等国家标准、桂圆肉地方标准和部分企业标准的主要技术指标以及检验方法；依据广西桂圆肉生产、销售的特点、本次抽检桂圆肉获得的数据、中国食物成分表数据；以及科学性、实用性为本标准起草制订的基本原则。 本标准微生物指标参照国际食品法典(CAC)“食品微生物标准的制订和应用原则”，充分分析“桂圆肉－病原菌”组合可能产生的风险，采用ICMSF的分级采样方案，并重点分析了我区食源性疾病暴发的原因食品，以保证桂圆肉使用安全，保护消费者健康为基本目标，作为本标准起草制订的基本原则。 五、确定各项技术指标的依据 依据GB16325-2005《干果食品卫生标准》等国家标准基础上，借鉴国内其它省份桂圆肉产品的安全质量要求，结合我区实际情况和桂圆肉产品生产现状制订。主要技术指标有感官指标、理化指标、微生物指标具体项目制定依据和对比见附表3。 微生物指标的设定是通过对我国现行标准中的致病菌和指示菌标准、限量和采样方案的梳理，结合2005年－2011年我区食物中毒的高危食品和致病菌组合的危害特征，参考分析CAC、欧盟、澳新等微生物限量标准，在考虑食品中致病菌或其代谢产物对健康造成的实际或潜在危害的证据的基础上，也根据桂圆肉因干燥原因造成水活性较低、糖浓度较高，渗透压较强对微生物消长的影响设定微生物指标。同时，参考ICMSF(1996、2011)中各种致病菌的生物学特征描述，分析致病菌对各类食品可能产生的风险，分别采用了二级或三级采样方案。 (1)沙门氏菌：沙门氏菌是引起全球和我国细菌性食物中毒的主要致病菌，也是各国食品安全标准普遍提出要求