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试论四项措施提高建设工程项目全过程审计质量 　　摘要：通过比较建设工程项目全过程审计与工程结算审计的区别，提出如何提高建设工程项目全过程质量的具体措施和方法。 　　关键词：建设工程项目全过程审计特殊性审计质量 　　Abstract: by comparing the construction project process audit and engineering settlement auditing difference, proposed how to improve the construction project, the entire process of quality of the specific measures and methods. 　　Keywords: construction engineering project whole process audit particularity audit quality 　　 　　 　　中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号： 　　引 言：工程审计是审计体系中一项十分重要的部分，但传统的工程审计只注重事后的结算环节，使一些不必要的资金浪费只能致于“时之已晚、木已成舟”的境地。建设工程项目全过程审计是工程审计新的发展趋向，它要求审计人员自工程项目立项开始至项目竣工验收阶段，依据国家有关的法律法规和相关规定运用现代审计理论和方法，对建设项目全过程管理和技术经济活动的真实性、合法性、效益性进行连续、全面、系统的审计监督和评价。通过这种动态审计模式，及时发现工程建设过程中存在的问题并提出审计意见和建议，促进建设项目的规范管理，有效控制工程成本和投资规模，保障建设资金的合理使用，提高建设项目投资效益。 　　一、建设工程项目全过程审计相对于传统工程结算审计的特殊性 　　与传统的工程结算审计相比，建设项目全过程审计具有突出的特点。 　　第一、及时性工程竣工结算审计只在工程完成后，依据施工方报送的结算书进行审计，对工程的相关信息和隐蔽工程都无法及时的掌握，使得对工程项目造价控制流于形式。而基建项目全过程跟踪审计它以资金的投入为主线，贯穿于工程项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动全过程，能够随着工程项目的始终及时发现并指出资金使用过程中存在的不规范和不合理之处，更好地实现对工程建设项目造价的审计监督与控制。 　　第二、全面性工程结算审计只注重对工程项目的造价控制，没有涉及到项目投资立项、勘察设计、工程项目招投标、材料及设备采购招标、工程合同及材料设备合同管理、工程进度款支付审核等诸多控制点，使审计监督过于单一。而建设项目全过程审计对建设工程项目事前、事中、事后各个阶段的相关事项进行全面的跟踪监督，使工程项目的各个环节都能依据相关规定有序进行，能够最大限度地降低工程造价。 　　第三、主动性由于工程结算审计对施工现场的监督往往根据建设方承报的工程结算书对工程量进行复核，审计人员对施工现场的监督往往不及时，更谈不上主动，这样既耽误了时间又使得实地取证记录资料不完整，有的甚至要重新开挖察看。建设项目全过程审计可从源头上避免此类现象的发生，审计人员主动地深入现场，与建设方和各职能部门一起，在隐蔽工程掩盖前或变更过程中及时地作好记录取证，准确掌握工程施工过程中的各种有效信息，为后期确认签证、审核结算打下扎实的基础。 　　第四、促进性由于工程结算审计模式是在工程竣工后集中进行的一次结算审计，而建设项目全过程审计能够分时段，分内容地对基础工程、主体工程、装饰工程等项目进行动态审计，全方位的揭露施工过程中的阶段性问题，并认真分析问题产生的原因以及可能引起的后果，从源头上和根本上寻找解决问题的方法。通过这种点线面的梳理分析方式，及时调整下阶段的审查重点，有效防止问题的蔓延和扩大化，促进建设项目健康有序地进行。 　　二、充分把握建设项目全过程审计的特性，努力提高审计工作质量 　　及时性、全面性、主动性、促进性体现建设项目全过程审计的特性，更是全过程审计相对于工程结算审计的优越性，只有充分地把握好特征，才能更好提高建设项目全过程审计工作的质量，使其发挥最大的效益。如何提高审计工作质量，应把握好以下几点： 　　第一、制定系统的审计质量评价体系标准是提高建设工程全过程审计工作质量的保障 　　建立包括审计过程考评指标和审计成果考评指标两部分的建设项目全过程审计质量标准体系，按照建设项目投资立项、勘察设计、招标投标、施工过程、竣工结算决算等不同环节，以工作广度、工作进度、工作深度三项考评指标来考核审计过程中的工作质量。以审计查出问题统计指标、审计核减(增)准确率、审计建议采用率来评价审计成果的考核。只有建立了科学的、系统的审计质量控制标准，才能客观评价审计项