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试论低碳经济下如何做好城市规划 　　摘 要：低碳经济和低碳城市的发展核心是技术创新和制度创新。当前，向低碳经济转型已经成为全球经济发展的大趋势，城市能否在未来走在世界的前列。能否顺利实现经济增长方式的转变，能否真正适宜人类居住等，很大程度上都取决于其在低碳经济时代来临时的应对调整能力。因此，做好低碳经济下的城市规划也是社会发展的一个大趋势。 　　关键词：低碳经济；低碳城市；城市规划；可持续发展 　　Abstract: The development of the core of low carbon economy and low carbon city is technology innovation and system innovation. At present, the transition to a low carbon economy has become the trend of global economic development, city whether in the future to walk in the forefront of the world. Smooth transition of the mode of economic development, can really suitable for human habitation, will depend largely on the low carbon economy comes to adjust ability. Therefore, it is a big trend to low carbon economy of city planning and social development. 　　Key words: low carbon economy; low carbon city; city planning; sustainable development 　　 　　中图分类号：TU984 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02 　　 　　1 低碳经济与低碳城市的内涵 　　1.1 低碳经济 　　“低碳经济”是英国在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中最先提出的。低碳经济，就是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，也就是以低能耗低污染为基础的经济。低碳城市，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。“低碳经济”为低碳城市规划提供了理论体系，低碳城市规划为“低碳经济”提供了功能上的合理性。 　　1.2低碳城市的内涵 　　刘志林等（2009）提出，“低碳城市”应当被理解为通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和生活发展方式。同时。低碳城市目前已经成为世界各国的共同追求，许多国际大都市都以建设发展低碳城市为荣。关注和重视在经济发展过程中的以最小的代价以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。联合国环境规划署驻华代表处首任主任认为：“低碳经济是实现城市可持续发展的必由之路”。著名学者林辉认为，建低碳城市是坚持科学发展观、构建和谐社会的最具体和最有力的实践，具有全民的参与性与持续性，容易做到共建共享。同时我国国家环境保护部副部长吴晓青提出，该部今后将着力做好包括加快研究制定国家低碳经济发展战略等五方面工作。以积极应对气候变化这一全球气候变化这一全球环境问题。综上所述，可见，低碳城市将成为城市发展的一个重要趋势。 　　2 降低能源消耗的规划手段 　　在这个自然资源日趋枯竭、臭氧导持续受损，污染不断增加，人们对温室效应的恐惧日益加重的时代，减少二氧化碳等温室气体的排放，低碳经济、低碳城市的研究和实践逐渐成为当今世界密切关注的话题。在可持续发展模式下，低碳城市规划成为以低碳城市为目标的重要规划方法和解决全球环境问题重要手段。本文亦认为在今后的城市规划中，应该建设低碳经济城市。城市是碳减排的关键，城市规划作为建设城市手段和实施管理的依据，必然承担起建设低碳城市的使命。由于城市用地布局、空间形态、产业模式、交通规划、设施建设等方面对城市的重要作用。一方面城市规划对城市低碳发展产生影响，另一方面城市规划自身可以作为低碳手段应用，同时还是统筹低碳技术、制定政策和实施管理的载体。据此，城市总体规划可以从宏观和具体操作层面上实现低碳设计，保障低碳经济的发展。 　　2.1 用地布局与空间形态 　　基于低碳理念的城市的土地集约利用评价需关注城市内部拥挤成本、生态景观、社会效益等问题。其主要依据为：适宜的人口与建筑规模可确保高效的基础设施利