磨思速公路工程项目管理建设管理办法.docVIP

国道213线磨（黑）思（茅）高速公路 管理办法 磨思高速公路开发经营有限公司 135 - 磨思高速公路工程项目建设管理办法 磨思高速公路工程项目建设管理办法 第一章 总则 1.1 目的 为使磨思高速公路项目建设工作有章可循，做到工程建设项目管理制度化、标准化、规范化、程序化，确保工程质量，有效控制工期和建设费用，结合本工程实际，特制定本办法。 1.2 原则 凡参加磨思高速公路建设的施工人员、监理人员应坚持深入调查研究，实事求是、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神；对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、费用三大控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。 1.3办法的建立 磨思高速公路开发经营有限公司按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、工程计量支付、工程变更、施工监理、试验检测、工程质量稽查、工程违约处罚、档案管理、工程物资供应、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、民爆物品管理等方面的管理办法或实施细则，对云南磨思高速公路建设项目各项工作依法管理，确保磨思高速公路工程质量、工期、费用三大控制目标顺利实现。 第二章 管理体系 2.1磨思高速公路建设实行项目总承包施工管理,管理模式为三级管理,即:开发公司(总承包项目部)→项目经理部→公司工程处、分包工程处（下辖若干劳务外包队）。 2.2磨思高速公路开发经营有限公司设置“总经理室、总工室、总监室、综合办公室、工程处（稽查办）、合同处、资产财务处、安全征迁处、中心试验室”。 2.3总承包项目经理部下设五个项目经理部，对施工现场进行分段管理，每个项目经理部下设两个工程处和若干劳务外包队，进行分段分部分项工程的施工，部分大桥由具有垫资能力的分包单位进行施工。 2.4开发公司设总监办,下辖四个驻地监理组进行分段管理,每个项目经理部设置一个项目部试验室,共设六个试验室,其中四个试验室应具备土工、砂浆、砼，钢筋和水泥的试验能力，两个隧道试验室进行现场试验工作。另外根据该项目桥梁、隧道工程量大的特点，拟设四个桥梁砼拌合站，集中拌制砼，以便控制桥梁砼质量。 2.5监理工作设置高级驻地监理工程师办公室（简称驻地办），设置高级驻地监理工程师一人（简称高监）。开工前，高级驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位，未经总监理工程师同意不得更换。若特殊情况需要更换，更换人员的管理能力和业务水平不得低于更换人，方能提出更换申请。否则，将按违约进行处罚。 高级驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务合同、管理合同任务内的一切技术、行政事务；监理组设置道路、隧道、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员（旁站、试验、测量）和后勤服务人员。 2.6承包人必须设置项目经理部。项目部人员由项目经理、项目总工、质检工程师、结构工程师、隧道工程师（如果有）、测量工程师、桥梁工程师、试验工程师、机械工程师、财务负责人、材料负责人及相关人员组成，负责对本项目进行全面的施工管理。按照合同条款要求配备试验检测设备，建立健全质量、进度、环保、安全、保通、物资、财务、宣传等管理制度。 2.7开发经营有限公司、监理组、项目部要制定对项目建设有利的管理办法和岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。 第三章 工程质量管理 3.1质量控制 为加强工程质量管理，提高全员的质量意识，使工程质量管理规范化、程序化、确保公路工程的施工质量，实现预期的质量目标、建设、设计、施工、监理等各单位必须以抓好工程质量为中心，优质高效、科学管理、精心组织、严格按规范、合同条款进行施工、监理和管理。建立完善的质量管理和保障体系，认真落实质量责任制、实行全过程、全方位的质量控制。在质量控制的过程式中，要严把桥涵砼，石砌墩台以及上挡护面墙的内在质量和外观质量，下挡墙、护脚墙、拦砂坝、护岸墙、截水沟，线外排水沟等应注重内在质量，外观大面平整。质量监督的原则是：政府监督（交通厅质检站监督），业主管理（开发公司全过程管理），企业自检（项目经理部建立完善的质量保证体系并组织实施），社会监理（开发公司设立总监办、工程处设稽查办，下设具有甲级资质的四个监理单位）。 3.2设计单位、监理单位、施工单位、业主的各级工程技术质量管理人员，要树立“百年大计、质量第一”的思想，强化全员工程质量意识，对工程质量管理要“多管、多查、多看、严处理”。 3.3工程质量实行项目法人全面负责