实施旅游兴市 工业强市战略 把利川建成独具特色中等城市简介.doc

实施旅游兴市 工业强市战略 把利川建成独具特色的中等城市 杨正龙旅游论文 　　将鄂西南边陲八百里清江源头的利川市，打造成独具特色的山水园林、生态旅游中等城市，应该说利川有这个基础。 利川撤县建市18年来，通过解放思想、更新观念、抢抓机遇、开放强市，市域经济得到了长足发展。目前，在全面建设小康社会中，城市规划、建设正在突破县级市格局，城市经营理念正在突破瓶颈和常规定势，“资产置换”、“级差地租”原理开始运用在城市经营和资源开发等经济建设上。市委四届七次会议上孔市长所作：“举全市之力、狠抓招商引资，大力培育市场主体、实现工业经济突破性发展”的报告明确了利川工业发展的基本思路，提出了利川工业发展的目标，只要按照“五大”战略举措实施，利川工业一定会跳跃式、突破性发展。利川旅游资源富集，将旅游产业做大、做强伴随着工业的发展将为利川打造成中等城市作强有力的支撑。宜万铁路、沪蓉高速公路的兴建，将为利川打造成中等城市提速。因此，利川人应坚定信心，在目前的转型时期更应该清理自己的思路，研究自己的经济发展战略，朝着既定目标冲刺。 有什么样的目标，就有什么样的行动。取法乎上，得乎其中，没有志在高远的立意，难做历经百年而不落后的规划，更谈不上加快发展。因此，利川要研究自己的优势，要给自己的功能定位。 居“高”临“下”，实施旅游兴市战略 利川气候宜人、风景秀丽，旅游资源富集、民族风情浓郁，山势“高”，可以居“高”临下，发展旅游大产业。以利川为中心，向东至政治中心武汉，依次经过的城市是恩施—宜昌—荆州—潜江—仙桃—武汉，向西至经济中心重庆，依次经过的城市是万州—梁平—垫江—长寿—重庆。值得注意的是，武汉、重庆为长江沿线的两个“大火炉”，万州、恩施为利川沿“318”国道的两个“小火炉”。利川城区海拔1080米，四面环山，清江河由西绕南向东流过城区，古人云：仁者乐山，智者乐水。适宜的山水资源一定是万金不换的最宝贵的财富。利川山势“高”，形成夏日独特的凉爽气候以及利川富集的千姿百态的旅游资源与山峡、张家界构成旅游“金三角”。目前，国内旅游市场已孕育成熟，为利川发展避暑旅游和绿色生态旅游提供了绝无仅有的条件。因此，利川在发展定位上，东联西接，居“高”临“下”，实施旅游兴市战略，把利川建成恩施武汉的后花园，万州、重庆的前花园，以提高利川的经济能级。为把利川建成真正意义上的后花园和前花园，利川应在旅游业上采用“新思维、大手笔、高规划、错位发展”思路，突出“生态旅游、民族风情”特色。 实施“旅游兴市”战略，要以规划管理为向导，强化政府的统领作用。目前，正是利川旅游业发展的起步阶段，如何使旅游、计划、财政、税收、规划、土地等相关部门为之创造良好的发展环境，政府的统领、监管作用不可忽视。同时，政府应组织力量，对旅游资源进行详查，除利川已基本形成品牌的“五个一”（一首歌—龙船调、一棵树—水杉王、一口井—大水井、一座寨—鱼木寨、一个洞—腾龙洞）外，甘溪山、星斗山、钟灵山、金子山、福宝山、齐跃山、玉龙洞、水莲洞、老龙洞、朝阳洞、神女洞、唐涯河风光、郁江风光、磁洞沟风光、太平塘、三元堂、船头寨、苏马荡等若干旅游资源要委托高水平的权威机构制定旅游开发规划，把利川的旅游建成支柱产业。 实施“旅游兴市”战略，要以文化打造为重点，加强路网等基础设施建设。文化属经济建设的软力量，在经济成份中更多的表现为“无形资产”。文化是旅游的灵魂，没有灵魂的旅游是没有生命力的，一个景区没有景区的文化内涵是“站”不起来的，旅游必须与文化对接，特别是优秀的民族文化对接，才是鲜活的。利川文化底蕴积淀深厚，挖掘、创新、打造具有核心竞争力的民族风情文化，对实施旅游兴市战略有相得益彰、化铁成金之效。同时，加强路网建设是突破旅游发展瓶颈的关键，宾馆饭店改造、城市步伐加快、水电通讯设施改善、旅游商品研发、服务功能提升等，对旅游兴市战略将起到十分重要的支撑作用。 实施“旅游兴市”战略，要以宣传推介为手段，拓展客源市场。要利用各种新闻媒体和文化活动载体宣传推介利川的旅游资源。“龙船调的故乡”（中国·利川）首届经济文化交流会将利川这块巴楚文化交融地上积淀深厚的民族文化、源远流长的民风民俗、千姿百态的旅游景观、丰富多彩的名特产品推介出去，吸引外商投资开发利川这片热土，吸引游客旅游利川这个具有东方神密色彩、最适合人类居住的地方，作为文化活动载体，对拓展客源市场起到了极佳的宣传推介作用，为利川旅游业的发展搭建了最好的平台。 实施“旅游兴市”战略，要以人才培养为核心，提高服务质量。旅游业是一门关联度很高的综合性产业，其对经济拉动的比例为1：9，发展旅游业，无论是导游员，饭店宾馆服务员、还是旅行社经理、景区管理人员，都需要从内部或外地吸纳高素质人才，只有不断地培训、派员外出考