干部德考核工作的研究.docVIP

PAGE PAGE 2 提高道德门槛 让“软指标”变成“硬标尺” （2014年3月） 党的十七届四中全会提出了“德才兼备、以德为先”的用人标准，明确要求选拔任用干部既要看才，更要重德。2014年1月14日中共中央新颁布实施的《干部任用条例》第二条中把以前“任人唯贤、德才兼备原则”修改为“德才兼备、以德为先原则”，深入甄别、准确鉴定干部德才表现，是落实“德才兼备、以德为先”用人标准的前提。德是人的内在素质，与干部的才比起来，德的隐蔽性和变化性等特点，考核时容易被虚化、忽略，德的考核存在偏“虚”、偏“空”、偏“软”问题。德具有复杂性，标准难以掌握，对同样一个人，不同人的判断可能会大相径庭。同时，德还具有可变性，随着人的身份、地位、经历等方面的变化，人的道德水平也会随之发生变化，甚至发生质的改变。 在干部工作实践中，存在着注重考察干部的实绩才能，忽视考察干部的道德品行，另外，干部德的考核也存在难以量化、不好具体等问题。一直以来，对干部德的考核存在诸多难点。一是考核方法较简单。主要还是采取民主测评和个别谈话的方式进行考核，定性分析多，定量分析少，影响了考核结果的科学性和准确性。二是考核标准较单一。对不同层级、不同岗位干部的考核没有相应标准，重点不突出，缺乏针对性。三是群众参与程度不高。民主测评和个别谈话大都在班子成员和被考核干部的同级或下一级干部中进行，这些干部往往由于某种利