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　　中欧新能源合作之技术转移法律情况研究 第一章中欧能源形势及新能源兴起背后的法律政策支持 第一节中欧能源形势分析 能源的重要性不言而喻。能源作为一种经济发展的必需品，在世界分布极不平衡，再加上国与国之间实力悬殊，因此当今世界各国对能源的竞争已经超出了纯商业的范围，供需矛盾的背后呈现出经济、政治、军事、战争因素相互交织、相互影响的特征，成为世界大国斗争的武器。时任美国国务卿亨利?基辛格曾说过：ldquo;如果你控制了石油，你就控制住了所有国家。rdquo;最近几年，世界大国尤其是美国为了抢占能源而与其他国家引发的冲突不断。今年闹得沸沸扬扬的伊朗核问题背后的玄机在于伊朗是海湾和中东地区的大国，战略地位重要，自然资源丰富。不设法制约伊朗，美国就难以实现其在中东的石油利益。中国与日本钓鱼岛主权之争以及与周边国家的南海争端等敏感政治问题无一不渗透着对能源的争夺。 一、中国能源形势分析 国际能源署在其能源报告《世界能源展望2010》中的数据显示，中国在2009年消费了 22.52亿吨油当量的能源，超过美国约4%,成为全球最大能源消费国。起初国家能源局官员还公开否认。但没过几个月，中国能源研究会常务副理事长周大地证实：中国已成为全球第一能源消费大国。2011年，中国能源研究会公布：2010年我国一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，超过了美国，排在世界第一位。1 2011年6月