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浅谈集约化矿井项目建设成本控制途径 　　摘 要：新街台格庙矿区属于尚未开发的大型整装煤田，与神东矿区毗邻，适合大规模机械化井工开采，规划将建成亿吨级矿区。在国内，未开发的大型整装煤田已为数不多，为合理高效利用资源，未来的煤田资源必将集约化开采，节约投入，降低固定成本，提高开采回收率，形成高产高效的矿井群。对于集约化的矿区开发，如何控制建设成本是前期工作的重要内容，矿区建设成本的控制应贯穿于项目建设全过程。文章从管理模式、科技创新、项目投资决策和设计阶段、项目实施、竣工决算等环节，论述了煤矿新建项目建设成本控制的途径。 　　关键词：台格庙矿区 建设成本 控制途径 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2015）03-285-03 　　一、台格庙矿区基本情况 　　2011年1月，国务院批准将内蒙古新街台格庙矿区开发项目作为国家重点项目，资源整装配置给神华集团公司勘查开发。台格庙矿区位于内蒙古自治区鄂尔多斯境内，行政隶属鄂尔多斯市伊金霍洛旗和乌审旗，资源普查区域为东胜煤田台格庙普查区。东胜煤田台格庙普查区为一不规划的长方形，东西宽约22.6km，南北长约34.5km，井田面积737.71km2，普查储量138亿吨，是一个整装煤田。井田内局部或全部可采煤层有11层，距地表深度693.28m-913.33m之间，煤层属低瓦斯，以不粘煤为主，极少数为长焰煤及弱粘煤，是良好的民用及动力用煤。矿区地面附着物稀少，是典型的高原荒漠-半荒漠地貌；地质条件简单，基本属单斜构造，煤层倾角3°左右，储量丰富，煤质好，与神东的尔林免井田（即上湾矿井）毗邻，区位优势明显，方便大型设备、材料出入及煤炭运输，适合井工大型机械化开采，具备建设亿吨级煤炭基地的条件。 　　二、集约化矿井的特征 　　台格庙矿区作为一个新的煤炭重点开发区，在建设现代化井工矿方面临一次新的挑战。虽然煤层埋藏深，但其具有面积大，煤炭资源丰富，开采条件相对简单，开发主体单一等有利因素，对采用新模式、创造性建设新矿区提供了条件。为降低矿区建设成本，在初期矿区规划时，就考虑未来需建设集约化矿井群，表现在： 　　一是矿井建设要以集约化生产为原则。从矿井的采、掘、运、通等环节着手，如矿井的巷道布置是构成矿井生产系统、保证矿井安全、实现有序生产的重要组成部分，随着煤炭生产技术的不断进步，其在矿井生产中的地位尤为重要。设计阶段就要不断进行巷道布置优化，为矿井提高单产、降低生产成本、实现高效集约化生产奠定基础。 　　二是区域规模经营的特征。集约化经营要求生产要素的相对集中，经营要求规模化，台格庙矿区以地质和资源条件及地形地物特征作为划分井田的基本因素，充分依托自然资源与技术装备优势，以大型井田为主，实行规模化、集约化生产，向规模要效益。矿井工业场地和井口位置的选择应结合矿区地面生产系统、辅助、辅属设施和铁路布置综合考虑，能形成多矿地面联合布置，尽可能采用联合矿井（一矿多井）模式，以简化地面生产、运输系统。 　　三是效率效益经营的特征。集约化经营以提高效益为目标，坚决杜绝“高成本、低效率”和“少、慢、差、费”的状况，全力向“低投入、高产出”和“多、快、好、省”的经营目标努力。从管理的角度讲，联合矿井是一个矿井；从各井井下系统独立的角度讲，是两矿（井）或多矿（井）。从生产安全看，联合矿井最大优点是各井井下系统独立，不增加井下系统的管理难度，不降低各井井下开采系统的安全可靠程度；从生态保护看，亿吨级矿区主井工业场地仅有二处（以二矿联合为例），对当地生态环境保护意义重大。联合矿井在实践中已有不少应用，如神东公司布尔台矿井（群）是实质上的“一矿四井”联合矿井，总能力为布尔台（2000万吨/年）、寸草塔一矿（500万吨/年）、寸草塔二矿（300万吨/年）、柳塔矿（500万吨/年）的总和，配套的群矿洗煤厂（布尔台洗煤厂），创造了矿井生产能力、煤炭洗选加工能力等几项突破。 　　四是管理信息化、数字化的特征。在矿井建设过程中，需要利用科技创新力量，不断提高科技含量，大力发展信息化工程，向矿井自动化、数字化转变，实现管理信息化是集约化经营的突出表现。 　　三、台格庙矿区建设成本控制的途径 　　台格庙矿区预计建设矿井六至七个，预计将建设成为年产8000-10000万吨的矿区。按吨煤投资500元计算，矿区项目建设静态投资约400-500亿元，若控制建设成本按项目造价降低3%～5%计算，可节约投资约12-25亿元，由此可见，加强该项目建设成本控制的重要意义。台格庙矿区建设项目成本控制应贯穿于矿区建设全过程，包括项目投资决策、设计、建设项目招标、发包和项目实施、财务结算阶段，把建设项目工程造价控制在概算限额以内，及时纠正发生的偏差，有效降低项目建设成本。 　　（一