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海事劳工公约检查中几点注意事项 　　摘要：2006年海事劳工公约自2013年8月20日正式生效以来，对改善海员工作环境，提高海员待遇和逐步让海员职业成为一项体面的工作起到了积极推进作用。随之而来的监督检查也从刚开始的基本符合性检查，逐渐演变到细致入微的全面检查，怎样把公约要求落到实处成为检查的重点。 　　关键词：MLC2006 监督检查 注意事项 　　0 引言 　　2006年海事劳工公约的生效对海员来讲是一件大事，公约从海员上船工作的最低要求、就业条件、起居室、娱乐设施、食品和膳食服务、健康保护、医疗、福利及社会保障等几个方面做出了强制性标准，为海员能够获得公平的就业机会，安全且受保护的工作场所，以及健全的健康医疗保护和社会保障提供了法律依据，让海员获得体面的船上工作和生活条件成为可能。 　　对于海员来讲，除了享受公约带来的福利之外，面临的另外一个问题就是履约问题，尤其是船长。虽然公约的履约主体是缔约国政府和船东，但是具体的实施，尤其是对船上实际落实情况的检查和维持，以及应对PSC的检查等具体事项，都要由海员来完成。对应劳工公约的检查不同于以往船舶安全等方面的PSC检查，公约的宗旨体现的是要让海员获得体面的工作，不只是安全有保障就可以了。所以在核查一艘船是不是符合公约要求方面，不同于以往，SOLAS公约给出的是保证船舶航行安全的最低标准，不符合SOLAS公约的船舶在海上航行是不安全的，被滞留理所当然，然而对于劳工公约要求的诸如让海员获得体面工作的要求，可能是我们平常不太注意的，甚至是不以为然的小事情，比如餐?d座椅布罩破损，公共卫生间缺少一块瓷砖等等，都可能成为劳工公约方面的缺陷。所以，船长在应对MLC检查方面，除了保证相关证书和海员工资等重大方面不出问题以外，细节问题一定要引起重视，小缺陷多了，船舶照样会被滞留。 　　1 劳工公约检查的重点 　　船长必须熟悉船旗国、船东应备的法律符合文件，海事公约的符合声明文件（DMLC），DMLC包含船旗国有关部分PART I，即公约要求和船旗国的法律依据，和船公司的职责部分PART II，即船公司或船舶确保持续符合而采取的措施，且PART II部分需要船东提交给船旗国或由船旗国委托授权方认可批准方可实施。这些文件的内容是PSC检查的重要依据，除了确保正确配备以外，船长一定要熟悉内容和具体要求。 　　“海事劳工证书”和“海事劳工符合证明”两个基本证书及船公司体系文件的修订完善是各项PSC检查的核心与重点，船员合同或雇佣协议、船员工作/休息时间记录、船员起居舱室配备、娱乐设施是否完善、船员食品/膳食服务和船员投诉程序记录等是PSC检查的必查项目，其中包含对膳食服务人员（厨师）和膳食服务辅助人员（服务生）的培训记录和证书、符合证明的有效性查验。这些PSC检查中的重点或必查项目，一旦在PSC检查中被查实不能满足MLC公约要求，被查船舶将因存在严重缺陷而被处以最高级别的处罚――滞留。 　　除了上述严重缺陷以外，往往一些平常不太注意的细节也会成为PSC检察官关注的重点，尤其是在公约生效一段时间以后，大部分船东和船舶对船舶在证书等主要方面都已经配置到位的情况下，对细节的检查显得更为重要。某船在澳大利亚MLC检查中，就是因为被查出19项小缺陷而被滞留。小缺陷多说明公司和船舶对履行公约不重视，或者说没有认真履约。下面是几条有代表性的缺陷： 　　（1）船员餐厅的水龙头损坏； 　　（2）船员餐厅不干净； 　　（3）物料间对面盥洗间瓷砖缺失； 　　（4）健身房地板垫多处穿孔； 　　（5）没有按DMLC Part II要求配备足够的娱乐设施； 　　（6）为预定航线准备的伙食不足； 　　（7）船员餐厅、娱乐室的多个椅子和躺椅的布罩损坏； 　　（8）厨房的风口过滤不干净。 　　上述缺陷证据表明公司未能按照MLC2006公约的要求确保船员体面的工作和生活条件。可以看出，PSCO是基于船上存在多处不满足MLC2006的缺陷，最终作出滞留决定的。 　　2劳工公约备查中重点关注的几个方面 　　2.1 船员上船工作的最低要求 　　通常在船员年龄和体检证书方面不会出大问题，正规的公司还是能够满足这方面要求的，只要注意健康证书不要过期就可以了。在培训和资格方面，最容易出问题的是从事膳食业务的几个人，厨师现在都知道要经过培训并持有证书了，服务员和木匠的要求一定要满足，尤其是服务员，好多公司都是由其他职务的实习生兼做服务员的，就得注意他有没有相关证书了。 　　需要注意的是船员派遣单位的资质，船上有没有提供书面证据证明招募、安置服务机构及代理是按照2006海事劳工公约的规定运作的，其执照或证书或其他类似的文件有没有效，海员招募和安置服务有没有要求海员付费或者收取就业服务费，还有是不是在未批准