埃欧关系历史建构和当下演变.PDFVIP

国际政治经济评论 埃欧关系的历史建构与当下演变 ———从非对称到强相互依赖∗ 钱　 磊　 [埃及]穆尼尔宰亚达 　 　 内容提要:埃及与欧洲的关系由来已久ꎬ但在第二次世界大战前埃欧关系长期受限 于殖民主义模式ꎬ其中基于苏伊士运河控制权的非对称相互依赖是双方关系的核心主 题ꎮ 自１９５６年苏伊士运河战争终结了殖民主义模式后ꎬ埃欧关系开始以非对称为起点ꎬ 逐渐建构起一种多维的、可相互制衡的强相互依赖ꎮ 在此模式下ꎬ双方关系既非静止的 也非和谐的ꎬ而是处于现实利益考量下的博弈状态ꎮ ２０１１年“埃及革命”以来埃欧关系 的一波三折ꎬ可以说是这种常态博弈的具体表现ꎮ 在推动埃欧关系当下演变的所有因素 中ꎬ社会价值观或反恐安全因素并没有发挥决定性作用ꎬ欧盟地中海政策主导权的变迁 和２０１５年塞西政府对德经济联系战略才是左右变化的关键性因素ꎮ 关键词:埃欧关系　 非对称相互依赖　 强相互依赖　 欧盟地中海政策 ２０１１年２月３ 日ꎬ开罗解放广场“骆驼战役”后的第三天ꎬ欧盟五大国领导人即发 表联合声明称:“埃及政权过渡‘必须立即开启’”ꎬ意指“穆巴拉克必须立即辞职”ꎬ此 为欧洲介入埃及革命和中东变局之始ꎮ 此后ꎬ欧洲一直充当埃及政治转型的“导师”ꎬ 具有强烈的“主人翁意识”ꎬ而欧埃之间存在的价值观鸿沟似乎也出现了消解的可能ꎮ ∗本文为教育部人文社科重点研究基地重大项目(项目编号:１２ＪＪＤ８１００１５)“北非变局对环地中海国际关系 的影响研究”的阶段性成果ꎮ 感谢«欧洲研究»匿名评审专家给予的宝贵意见和修改建议ꎮ 文责自负ꎮ ２４ 欧洲研究　 ２０１７年第６期　 ① 但２０１３年７月３ 日事件后ꎬ埃欧关系 全面趋冷ꎬ对人权和民主等的考量成为主导欧 盟对埃及政策的主要因素ꎬ并凌驾于其他因素之上ꎮ ２０１５年年中之后ꎬ埃欧关系又全 面回暖ꎬ令欧洲舆论深感意外ꎮ 同年１１月的巴黎暴恐事件后ꎬ埃欧关系回归常态成为 定局ꎮ ２０１６年ꎬ埃及更是重新成为欧洲邻国政策地中海区域最大的受援国ꎬ即便如朱 ② 利安 雷杰尼(Ｇｉｕｌｉｏ Ｒｅｇｅｎｉ)事件 的发生也未阻碍埃欧关系复苏的趋势ꎮ 如何理解这六年多来埃欧关系的一波三折? 这种变化的主要影响因素又有哪些? 是否可以通过追溯埃欧关系两百年的历史建构ꎬ来理解埃欧关系的当下演变和未来趋 势? 本文基于罗伯特 基欧汉和约瑟夫 奈的复合相互依赖理论延伸出的“非对称 相互依赖”和“强相互依赖”概念ꎬ对埃欧关系的历史建构和当下演变进行案例分析ꎬ 并探讨欧盟地中海政策领导权的变迁对埃欧关系的影响ꎮ 一　 基于苏伊士运河控制权的非对称相互依赖:埃欧关系的起点 ２０１６年４月ꎬ赖曼 阿雅迪(Ｒｙｍ Ａｙａｄｉ)和埃马努埃莱 塞萨(Ｅｍａｎｕｅｌｅ Ｓｅｓｓａ) 在应欧盟议会请求所撰写的“革命前后欧盟对突尼斯政策”研究报告中ꎬ将欧洲与北 非的关系概括为“简单的物物交换”ꎬ即“以援助换贸易”、“以默许换安全”和“以自由 ① 对于“埃欧关系”是否成为一个问题ꎬ是否有研究的价值ꎬ欧洲、阿拉伯和中国学界进行了一系列的讨 论ꎬ参见 [比]比沙拉 哈德:“欧洲与阿拉伯———从‘对话’到‘阿拉伯之春’”(阿拉伯文)ꎬ瓦立德 阿 卜杜勒 阿里、塔依布 扎因拉 穆罕默德等:«阿拉伯革命的地缘政治影响»ꎬ贝鲁特:阿拉伯政治研究中心出版社２０１４ － 年版ꎬ第 １８７ ２４２页ꎻ[埃] 希沙姆 穆拉德:“埃及与欧洲”(阿拉伯文)ꎬ«金字塔报(阿文版)»ꎬ２０１７ 年 １月７ － 日ꎻＡｎｎａ ＰｏｔｙｒａｌａꎬＢｅａｔａ Ｐｒｚｙｂｙｌｓｋａ Ｍａｓｚｎｅｒ ａｎｄ ＳｅｂａｓｔｉａｎＷｏｊｃｉｅｃｈｏｗｓｋｉ ｅｄｓ.ꎬＲｅｌａｔｉｏｎｓＢｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ － － ａｎｄ Ｅｇｙｐｔ ａｆｔｅｒ２０１１ ＤｅｔｅｒｍｉｎａｎｔｓꎬＡｒｅａｓｏｆ Ｃｏ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄＰｒｏｓｐｅｃｔｓꎬＢｅｒｌｉｎꎬＬｏｇｏｓＶｅｒｌａｇＢｅｒｌｉｎＧｍｂＨꎬ２０１５ꎻＭｏ￣ －