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现代水利投资企业内部控制建设现状及改善对策 　　【摘 要】我国水利工程施工规模不断扩大，为了提高投资效率，应加大水利投资企业内部控制建设。本文就现代水利投资企业内部控制建设的现状及改善对策进行分析探究，以供参考。 　　【关键词】水利投资企业；内部控制建设；改善措施 　　内部控制是由美国会计师协会率先提出的，具有保护企业已有资产，并能对账薄进行检查，对于提高财务管理具有重要意义。内部控制是由企业董事会及管理局实施，能够提高财务使用的安全性。随着我国水利建设规模不断扩大，投资力度也相应提高，所以提高投资企业内部控制，对于提高资金使用效率具有重要意义。本文就现代水利投资企业内部控制建设的现状及改善对策进行如下分析。 　　一、现代水利投资企业内部控制建设的现状 　　1.缺乏严格的控制措施 　　目前，我国的水利工程项目是由投资单位投资，???政府部门和其它相关部门共同组成的监督团体，对工程投建工作进行监督。相关的监督单位如承建商，监督单位及建设单位等。这种监督方式具有严重的弊端，如当地政府部门和施工单位相互串通，对于施工中的不合理环节或者不合规定的操作视而不见，容易给工程造成严重安全隐患。另外，由于监督单位具有多个，并且权利均等，没有主次之别，便容易出现相互推脱责任，或者相互依赖的现行，将直接导致监督工作不到位，或者出现施工问题之后，找不到监督单位进行负责。这些都将导致水利施工项目出现严重的质量问题。 　　2.出现权利混同现象 　　水利投资企业是水利工程项目的主要投资者，但政府机构也充当着一小部分投资，同时又兼具监督者的身份，所以，在施工中，经常会出现由于权力不均衡而造成的资金使用问题，对于工程顺利实施造成严重障碍。另外，由于建设单位是施工主体，同时又兼具管理者及监督者的身份，所以，在内部控制上，很难发挥一定作用。 　　3.控制制度不够完善 　　投资企业内部控制，主要就是对投资资金的有力掌控，使有限的资金得到高效利用。但目前，水利投资企业在资金使用方面，缺乏健全的管理制度，使得资金使用漏洞较多，严重影响了资金使用效率。究其原因，是由于在制订资金管理制度之前，并没有充分了解投资项目的具体内容及实施目标，使得制度和施工项目相偏离。另外，资金管理机制相对混乱，通常出现报账混乱现象，也出现报假账的现象，严重影响了资金使用效率。 　　4.资金管理不够集中 　　水利工程最大的特点是施工内容较多，施工流动性较大，并且施工分布范围广泛，这一方面给施工管理带来不便，也是资金很难做到集中统一管理，严重影响了施工进度。此外，按水利项目投资成功之后，便进入资金管理阶段，这时需要投资企业建立合理的资金管理规定，才能保证施工企业按照规定施工，以免资金在使用中出现浪费等问题。但目前，当工程确定好之后，在具体施工中，投资企业并没有就资金使用做统一调配，而是由施工单位一手管理，并设置临时银行账户，使得资金管理分散，在使用时不能得到有效调配，给施工造成严重阻力，进而延误了施工进度。 　　二、提高现代水利投资企业内部控制建设的有效措施 　　1.做好施工前的内部控制 　　应采用有序的控制措施水利工程项目是国家重要的投资工程，施工好坏，直接关系着水力资源的利用效率及人们用水的便利。因此在项目投资时，首先要考虑到国家相关政策，如果符合相关政策，再考虑施工难度等问题，之后在综合考虑及全面权衡的基础上，做出投资决策。另外，水利工程项目施工规模较大，并且涉及到众多施工环节，投资之后资金管理的好坏，直接关系着企业的形象。所以，投资企业应根据投资情况，并结合工程项目的具体情况，制订详细、全民的资金施工规定，以提高其使用效率。另外，在加大资金管理的同时，还需加大监督力度，使资金使用情况明朗化，即减少了财务浪费，也提高了资金利用效率，将对于整个工程项目具有重要意义。 　　提前做好投资风险预知。水利工程项目由于施工内容多，有涉及到众多的管理环节，所以具有一定的风险。投资企业在投资之前，需要考虑到安全性问题。首先，需要对施工现场做全面调查，并对调查结果做全面分析，再在此基础上做出投资决定。这样，不仅避免了投资的而盲目性，同时也避免了投资带来的风险。其次，需要及时了解相关政策，也就是说所要投资的水利工程项目是否有国家政策给予支持，如果给予支持，则在投资之前，需要和政府部门做好沟通工作，在投资的同时，尽量得到政府的资金支持，以增加资金量。再次，在经过上述两方面的准备工作之后，还需要考虑到施工风险，也就是说，在工程投标成功之后，所要面临的施工风险、市场风险以及其它各方面的风险因素。另外，还要对今后一段时间内的市场发展趋势做出准确的解读，以便于投资之后资金高效使用。 　　2.做好施工阶段的内部控制 　　需要建立完善的内部控制措施。针对水利工程施工内容多，覆盖范围广等因