澳大利亚的财政均衡化体制-WorldBankGroup.PDFVIP

澳大利亚的财政均衡化体制 Fiscal Equalization in Australia 艾伦.莫里斯 (Alan Morris)1 背景 澳大利亚的政府间财政体制是复杂而广泛的，它拥有一个可能是 世界上最广泛的财政转移支付体系。当然这一体系不一定是最好的， 对其他国家也不一定适用。 澳大利亚联邦由联邦政府、六个州和两个实行内部自治的行政区 组成。在享受拨款方面，这两个行政区均被当作州来看待，适用于其 他州的财政体制安排同样适用于它们。在澳大利亚还有约 720 个地方 政府团体，确切地说是委员会，它们从联邦政府和州政府获得财政补 助，但这种补助很少。 澳大利亚是一个宪法制联邦国家，宪法保证各州的主权，赋予联 邦政府与州政府不同的收入权限和职责范围。联邦政府负责诸如外 交、国防、贸易、移民、检验检疫和邮政、电报、电话服务等全国性 的事务；而州政府的职责则包括健康、教育、法律执行、运输和大部 分公共产品的提供。宪法并不涉及地方政府。 从法律意义上讲，澳大利亚联邦内部两级政府的关系是一种平等 的合作关系，它们的