互联网+电子商务的进农村综合示范工作实施方案.docVIP

目录 一、总体思路、基本原则和发展目标 2 （一）总体思路 2 （二）基本原则 2 （三）发展目标 3 二、主要任务和支持重点 4 （一）主要任务 4 （二）支持重点 6 四、推进方式和步骤 8 （一）申报示范县基本条件 8 （二）承担项目建设的主体 9 （三）实施方式 10 （四）工作步骤 10 五、保障措施 12 一、总体思路、基本原则和发展目标 （一）总体思路 以现有学校和学员为基础，搭建供销商和分销商双赢双利的电子商务平台，以公司商派独立网站为依托，建设一个稳定、持久、公开、互利的货源供给网络，让供销商真正找到优质销售渠道，让分销真正解决优质货源难题， 以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，支持搭建全省农村电子商务平台，依托万村千乡市场工程、供销、邮政、农党网体系以及大型龙头流通企业、电商企业，重点促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易，电商进农村体系建设等，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，促进农村流通现代化水平全面提升。 （二）基本原则 统筹规划，创新推进。坚持规划先行，将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑，与县域服务业集聚区、电子商务“三示范”（示范城市、示范基地、示范企业）、现代流通示范县和商贸镇建设等有机结合，统筹规划，创新农村电子商务模式和发展推进机制及配套政策措施。 　　整合资源，畅通信息。充分利用农村现有市场、信息资源，积极引导电商企业开拓农村市场，将存量整合与增量投入有机结合，使资源发挥更大效益。与供销、邮政、农资网深度融合，建立和完善农村商务信息应用与共享机制，实现互联互通和资源共享，避免平台孤岛、重复建设。 突出特色，深化应用。坚持因地制宜，因县而异，优先选择公众急需、受益面广、信息密集的消费品、农产品、农业生产资料等流通行业开展示范，取得重点突破，不断深化应用，立足本地，面向全省，辐射全国，探索具有农村特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式。 企业主体，政府支持。充分发挥市场的决定性作用和企业主体作用。政府加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和发挥流通、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。 （三）发展目标 三年内，在省级统筹规划下，创建出一批具有典型带动作用的示范县，力争在相关政策和体制机制方面有所突破。示范县电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，基本实现快递到乡镇，配送到村寨，电商氛围浓厚，配套体系健全，与“三农”发展融合。纳入示范的日用消费品、农资网点和农产品流通设施基本具备电商终端服务能力，实现与企业总部联网。开展农产品、手工艺品、乡村旅游等农村特色商品销售的网商或网店得到较快发展，电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%，电子商务物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。实现“一网多用、城乡互动、双向流通、平急共用、融合一体”的农村现代流通体系。 二、主要任务和支持重点 （一）主要任务 围绕工业品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求，构建农村电子商务支撑服务体系。支持电商落地农村，提高电商在农村应用范围，引导电商服务企业深入农村，培育开发农村电商企业。充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的居民生活类电子商务生态链。 1．支持搭建省级农村电子商务平台。按照省委全面深化改革领导小组及农业农村改革专项小组要求，以电子商务进农村为契机，引入电商龙头企业，支持搭建省级农村电子商务平台和农产品流通公共服务平台。 2．支持电商企业开发农村市场。在县（包括以非农业人口为主的市、区，人口在200万以内的市州可以作为一个申报主体）建立电子商务服务中心，在乡镇建立农村电子商务服务站点，发挥党员远程教育网络和全省农产品信息（电子商务）平台等作用，支持电商企业与骨干流通企业整合资源，优势互补，构建工业品下乡、农产品进城的网上通道，提高农村商品物流配送能力，扩大农村网购网销规模，提高农村电商应用领域，实现电子商务进农村的目标。 3．完善企业信息网络。以参与企业为重点，构建完善企业总部、商品物流配送中心、直营商场（超市）、乡镇商贸中心、农家店联网互通的企业信息网络。实现企业经营管理，处理订单、报表等业务，实现内部供应链（门店、配送、总部）和外部供应链（上游供应商、生产厂商、下游客户）的信息及财务数据交换；实现农家店线上购销存，订单管理，办理增值业务；并实现对流通企业、农家店经营情况进行统计分析。 4．拓展终端服务业务。充分利用乡镇商贸中心、乡镇农家店、乡村庄稼医院、乡镇邮政所、村民活动中心、农村青年创业基地等现有资源，支持供销、邮政、电商、流通和家