新旧标准的区别-FSC中国.PDFVIP

新旧标准的区别 不同认证机构现用的FSC 标准在原则和标准层面上是相同的，而在指标层面上是不同的。在分析新老标准的主 要差别时，只在原则 （Principle）和要求 （Criterion ）层面进行分析，而不考虑指标 （Indicator）层面的区别。对新 旧标准进行对比时，是以新标准为基准点（或者参照物），来比较二者的区别。 FSC 中国标准 相应的老标准 变化说明 1.1 组织应是法定实体，通过明确的、 没有与之对应的老标准。 一条全新的要求。 有文件记录和无争议的合法注册，并具 有合法资格的主管部门对其从事的具 体经营活动的书面授权。 1.2 组织应证明经营单位明确的法律 2.1 有确凿证据证明拥有对土地和森林资源 本标准对应老标准的 2.1，二者内 地位，包括所有权、使用权及其边界。 的长期使用权（如土地所有权、传统权利或 容差异不大。 特许协议）。 1.3 组织应取得与组织和经营单位的 1.1 森林经营应遵守所有的国家及地方性法 本标准对应老标准的 1.1 和 1.2， 原则1： 法律地位相应的、对经营单位合法的经 律和行政法规。 二者内容差异不大。但是新标准更 营权，并遵守国家法律和地方法律以及 1.2 应缴纳所有合理的法律规定的费用、特 加明确地提出组织所拥有的法律权 遵守法 行政管理的相关规定。该法律权利应包 许费、税费以及其它费用。 利包括获取林产品的权利和利用生 括从经营单位内获取林产品的权利，和 态系统服务的权利。 律 （或）利用生态系统服务的权利。组织 应缴纳与这些权利和义务相关的法定 税费。 1.4 为了系统的保护经营单位，避免未 1.5 森林经营区应当避免非法采伐、定居及 新旧标准的要求相差不大，但新标 经许可的或非法的资源利用、定居及其 其它未经许可的活动。 准强调的是避免非法活动所采取的 它非法活动，组织应制定和实施相关的 措施，更关注“过程”；而老标准强 措施，和（或）寻求与监管组织合作。 调的是避免非法活动的结果，更关 注“结果”。 1.5 在经营单位内和（或）从经营单位 1.1 森林经营应遵守所有的国家及地方性法 新标准的要求涵盖了旧标准中 1.1 到首次销售点的林产品运输和贸易中， 律和行政法规。 和1.3 的要求，并且增加了遵守“强 组织应遵守相应的国家法律、地方法 1.3 尊重签约国所有具有约束力的国际协议 制性行业规范”的要求。 律、国家签署并生效的国际公约以及强 （如《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《国 制性行业规范。 际劳工组织公约》、《国际热带木材协定》及 《生物多样性公约》）中的有关条款。 1.6 组织应通过受影响利益相关方的 1.4 应围绕认证目的，由认证机构及参与或 新标准更加强调在争议解决过程中 参与，判定、阻止和解决那些能够以庭 受影响的各方对相关法律、法规与FSC 原则 利益相关方的参与，以及尽量采用 外和解的方式及时解决的成文法或惯 与标准之间的冲突之处进行逐项评估。 庭外和解的纠纷解决方式，并未细 例法方面的争议。 2.3 要运用适当的机制来解决有关所有权及 分纠纷和争议的类型，其要求已经