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PAGE \* MERGEFORMAT 22 “以房养老” “以房养老”能否“落户”中国？ 武汉实行“以房养老 武汉实行“以房养老”可行性调研 目 录 绪论 调研背景 调研目的 调查对象的选择 调研区域 调研技术路线 二、“以房养老”政策解读 2.1、 “以房养老”概念界定 2.2、 “以房养老”发展的历史脉络 2.3、 “以房养老”的表现形式及适用范围 2.4、 对“以房养老”的四大误读 三、“以房养老”与其他养老方式的对比 四、“以房养老”模式在我国的可行性分析研究 4.1、 人口因素可行性分析 4.2、 经济因素可行性分析 4.3、 管理因素可行性分析 4.4、 社会因素可行性分析 五、新遗产税法的颁布对“以房养老”政策的影响 5.1、 新遗产税法或将“落地” 5.2、 新遗产税法如若出台将对“以房养老”政策带来的影响 六、国外成功“以房养老”案例 6.1、 美国：最健全的“以房养老”保障体制 6.2、 加拿大：成功发展个性化“倒按揭” 6.3、 英国：住房抵押贷款须充当保费购买年金 6.4、 新加坡：组屋不能“倒按揭” 6.5、 日本：政府与民间齐头并进 七、完善“以房养老”政策的几点看法： 八、“以房养老”政策与城市规划的结合 8.1、 养老社区将成为我国主要养老形式 8.2、 养老社区与城市总体规划 8.3、 养老社区与房地产行业 [摘要]：我国正面临严峻的“老龄化”问题。今年年底或明年年初，我国60岁以上的老年人将突破两个亿；2025年，这个数字会突破3亿。“如何养老”是每一个普通中国人都要思考和担心的问题。2013年9月13日，中国政府网全文公布近日由国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。自从“以房养老”的概念被提出来之后，引发了社会各界的热烈讨论，在各地的试点推行也或多或少的遇到了困难阻碍，故设计此调查以探究居民对于“以房养老”的看法。 一、绪论 1.1调研背景 据我国相关部门统计在第六次人口普查中，中国有60岁以上人口为177648705人，占全国总人口数13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点， 图1-1 养老现状满意度 65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。半失能老人约 3171万人，大城市空巢家庭高达70%。图1-3表明我国老年人口越来越多，将面临未富先老、社会老龄化的严峻挑战。图1-1、图1-2为本次调研进行的针对老年人养老满意度和意愿调查结果的表现图。由图可见大部分老人对我国的养老现状表示不满。对此解决养 老的方式的探讨刻不容缓。我国目前的养老模式主要依靠社会 图1-2 老年人养老意愿 保障和家庭赡养。但随着计划生育的推行、老龄人口比例的只策，能为退休人员提供最基本的生活提高以及传统价值观念的变迁，家庭式的养儿防老己面临重大挑战。而社会养老保险将继续维持“低水平，低福利”的状态。老龄化 危机的解决，需要国家、社会、家庭和个人的共同努力，需要多方筹措养老资源?。 在经济转型和改革开放进一步深入的经济社会背景下，2013年9月国务院《意见》首提发 图 1-3 近十年来我国60岁人口增长 展“以房养老”试点，“养老金”的筹集渠道有望拓宽，不再仅依靠“存 款”和“退休金”。“以房养老”的养老新思路，突破改革社会养老保障制度和发展商业保险等传统思维。但很多人对这一模式的了解较少，存在一定的质疑和误解。因此结合我国的综合实际国情，探讨该模式的内涵及其可行性，对发展反向抵押贷款和加强养老保障具有一定的借鉴意义。 1.2调研目的 本文主要围绕“以房养老”这一模式与其他养老模式的优缺对比、“以房养老”的可行性、国外案例剖析等几方面展开研究与探讨。首先通过对武汉部分市民对以房养老的认识及接受度进行调研，分析以房养老模式的可行性、推行困难的原因；然后对国外案例进行剖析，从中借鉴；最后得