中国国家中心城市的经济年度回顾与展望(2013).docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT12 中国国家中心城市经济年度回顾与展望（2013） 赛迪方略城市经济顾问有限公司 黄磊 谢昕 2013年，世界经济继续缓慢复苏，发达经济体总体趋于好转，新兴经济体结构性调整滞后，经济增长明显放缓。中国经济步入深度调整期，投资热潮减退，工业转型正逐步加快。北京、上海、广州、天津、重庆等国家中心城市 2005年国家住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划》明确提出五大国家中心城市：北京、天津、上海、广州、重庆。在过去的一年实现经济平稳较快增长，产业转型调整持续深化， 2005年国家住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划》明确提出五大国家中心城市：北京、天津、上海、广州、重庆。 一是总体经济增长平稳，产业结构继续优化。2013年1-9月，五个中心城市的地区生产总值合计占全国地区生产总值的15.3%，与2012年同期基本持平。从三次产业结构来看，五个国家级中心城市的非农产业占比均高于全国平均水平，但发展程度不尽相同，北京、上海的非农产业占比均超过99%，天津、广州紧随其后分别为98.8%和98.6%，重庆的非农产业占比约为92.2%，仅略高于全国平均水平（90.8%）。从人均生产总值来看，五个城市的人均生产总值差异显著，最高的广州（8.76万元）比最低的重庆（2.93万元）高了近两倍，而重庆仅比全国平均水平略高的情况也表明其发展任务仍十分艰巨。从非农产业比重和人均GDP结合来看，除重庆外，其他四个中心城市已基本完成工业化，步入后工业化时期，但天津市的第二产业占比超过50%，仍显现出较强的工业城市特征。 表1 2012-2013年前三季度国家中心城市地区生产总值比较 2012年1-9月 2013年1-9月 GDP （亿元） 同比增长 GDP （亿元） 同比增长 北京 12678 11.2% 13766 8.6% 上海 14374 4.7% 15474 7.7% 天津 9188 14.8% 10223 11.3% 重庆 8158 16.5% 8637 5.9% 广州 9823 10.1% 11128 13.3% 国家中心城市GDP合计占全国比重 15.3% 15.3% 资料来源：相关城市统计月报，2013.12 图1 2013年前三季度国家中心城市三次产业结构 图2 2013年前三季度国家中心城市人均GDP 二是投资增速放缓趋势明显。2013年1-9月，五个国家中心城市的全社会固定资产投资额合计占全国的8.8%，较去年同期的9.0%呈现小幅下降。北京、上海、广州的固定资产投资额占同期GDP的比重分别为35.5%、24.3%和25.7%，相较于天津和重庆的77.9%、88.4%，体现出后工业化时期经济发展的轻资产特征。在投资增速方面，受信贷增速放缓、工业不景气等因素影响，天津、重庆的固定资产投资增速明显放缓，较去年同期分别下降8个和3个百分点。同时也应该看到，相较于北京和上海，天津、重庆、广州的固定资产投资增速仍保持在20%上下，体现出上述城市在基础设施建设、地产开发、产业发展方面的需求仍十分强烈。尤其是广州市的投资增速比去年同期大幅增长，表明今年以来广州在城市扩张和新增工业投资方面仍具有较大动能。 表2 2012-2013年前三季度国家区域中心城市固定资产投资比较 2012年1-9月 2013年1-9月 数量 同比增长 占GDP 比重 数量 同比增长 占GDP 比重 （亿元） （亿元） 北京 4513 8.3% 35.6% 4881 8.2% 35.5% 上海 3380 5.3% 23.5% 3754 11.1% 24.3% 天津 6796 25.2% 74.0% 7964 17.2% 77.9% 重庆 6325 23.7% 77.5% 7634 20.7% 88.4% 广州 2362 8.5% 24.0% 2862 21.2% 25.7% 全国 256933 20.5% 72.7% 309208 20.3% 80.0% 资料来源：相关城市统计月报，2013.12 注：2013年1-9月同比数据为按当年价格直接计算得出。 三是消费市场保持稳定，增速低于全国平均水平。2013年1-9月，五个国家中心城市社会消费品零售总额平均同比增长11.7%，增速比去年同期下降0.9个百分点，低于全国平均增速1.3个百分点。其中，北京、上海受房地产市场调控、汽车限购等因素影响，居民消费受到一定抑制，社会消费品零售总额增速低于10%，增速大幅放缓。相较之下，广州市在粤港澳一体化和周边区域城镇化加快的大背景下，住房、汽车、家电、服装等市场保持政策宽松和交易繁荣的状态，消费需求呈上升趋势，增速指标引领五大中心城市。 表3 2012-2013年前三季度区域中心城市社会消费品零售总额