上周“三旧”改造的要闻收集.doc

上周“三旧”改造要闻收集 1、优化增值收益分配机制 建“三旧”改造合作平台（顺德） 2、三旧改造难在钱？人大说可设专项基金（顺德） 3、勒流黄连：先易后难，高标准规划（顺德） 4、7年三旧改造 佛山万亩土地“变身”（佛山） 昔日破旧仓库　今日变身采购中心（佛山） 刘悦伦谈三旧改造:土地不宜过多用作房地产 为高端产业腾空间(佛山) 从以生产为主变为以设计创新为主（佛山） 8、只要项目好　贴钱改也值（佛山） 9、南海村级工业园大换血（南海） 10、广州三旧改面积554平方公里 已批复改造占5%（广州） 11、发力旧改 今明两年重点推进23个项目（三水） 12、加快推进“三旧”改造进度（湛江） 13、东莞批准三旧改造项目308宗 超7成开拆近2成开工（东莞） 14、东莞红线外“三旧”项目不再审批（东莞） 优化增值收益分配机制 建“三旧”改造合作平台(图) 2014-12-22 南方日报 目前，顺德已认定“三旧”改造项目和城市更新项目182个。戴嘉信 摄 　　19日，顺德区人大发布《顺德区“三旧”改造工作情况专题调研报告》（以下简称“调研报告”）。调研报告显示，目前，顺德已认定“三旧”改造项目和城市更新项目182个，用地面积14013亩。截至目前，该区共完成“三旧”改造项目43个，正在改造项目71个。 调研报告指出，顺德区“三旧”改造仍存在进度慢、难度大等问题，建议顺德区政府通过建立“三旧”改造合作平台、成立区级城乡重建机构、为“三旧”改造重点项目开通“绿色通道”等方式确保项目按时落地。 　　十镇街重点“三旧”项目全启动 　　为了深入了解顺德“三旧”改造工作开展情况，进一步提高土地的利用效率和产出效益，推动产业转型升级，今年顺德区人大常委会特别围绕“三旧”改造工作开展专题调研。 　　“作为省、市‘三旧’改造试点区，近几年顺德‘三旧’改造工作力度不断加大，只有从‘三旧’改造中要空间，要发展后劲，才能破解顺德可持续发展的难题。”顺德区人大常委会专题调研组有关人员表示。 　　今年以来，顺德实行政策决策指导、社会协同共治的方式全面开展“三旧”改造工作。除了制定《顺德区“三旧”改造专项规划2012-2020（修编）》，提升区内“三旧”改造规划指引，还于今年3月成立了顺德区城市更新发展中心，协助研究制定综合发展计划。 　　据了解，该发展中心将对城市更新项目进行可行性评估、开发策划和咨询，并把旧厂房、旧城镇、旧村居“三旧”改造扩展为全区的城市更新。 　　同时，顺德以村级工业区提升改造为突破口，不断推动“三旧”改造工作，已取得一定成效。据统计，顺德区纳入省标图建库的“三旧”改造图斑497块，面积80636.7亩，已认定“三旧”改造项目和城市更新项目182个，用地面积14013亩。 　　截至目前，该区共完成“三旧”改造项目43个，涉及改造面积约2065亩，正在改造项目71个，涉及改造面积约3701.1亩。其中今年新增实施改造面积174.38公顷，约合2615.78亩，新增完成改造面积83.33公顷，约合1250亩。 　　在此基础上，顺德在十个镇街分别选取了一个重点“三旧”改造项目以及重点村级工业区改造项目，由各镇街主要领导亲自负责项目落实，目前已全部启动并按既定计划推进。 　　建议适度放宽商品厂房建设限制 　　尽管顺德“三旧”改造工作已取得一定成效，然而与周边地区相比，整体进程仍然较为缓慢。顺德区人大在调研中发现，目前顺德已认定的“三旧”改造项目面积占纳入省标图建库范围的17%左右，而全区现已启动和正在改造的村级工业区项目只占需改造总数的6%左右。 　　“影响‘三旧’改造进度的因素很多，一方面是实体经济环境不明朗，市场需求锐减，改造主体不敢贸然进行风险较大的改造投资，另一方面是个别改造项目土地存在历史遗留问题多，权属复杂分散，整合难度大。”顺德区人大代表罗允雄说。 　　对此，调研报告建议，顺德要创新土地整理模式，进一步优化土地增值收益的分配机制，平衡各方利益，调动改造主体参与“三旧”改造的积极性。如借助城市更新中心建立“三旧”改造合作平台，引入公有资产作为改造资金投入或意向改造主体等方式进行联合改造，并探索建立两个中心的信息互通平台，定期向全区企业提供相关“三旧”改造政策资讯、招商服务。 　　“与此同时，顺德可利用现阶段政策，建立商品厂房准入机制，适度放宽通过“三旧”改造建设商品厂房的限制，发挥周转厂房的作用。”报告中提出，该机制建立后，可每年安排适量的商品厂房建设指标给镇街，由镇街自行支配和组织落实，定量建设中、小规模的商品厂房作为周转厂房，用于小、微企业腾挪空间，为下一阶段全面开展村级工业区改造作准备。 “三旧”改造涉及面广、影响大，部分项目土地还存在历史遗留问题，要想顺利推进改造工作，必须得到社会各方面的理解、支持和配合。调研报告表示，顺德还应