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环境公益诉讼激励措施探讨 　　摘要：新《环保法》正式确认社会组织可作为环境公益诉讼主体，但目前我国可提起公益诉讼的环保公益组织普遍存在起诉意愿不强的情况。诉讼成本与直接收益的巨大反差以及我国社会组织专业性较弱是环保组织对公益诉讼缺乏热情的重要原因。在环保公益诉讼原告资格逐步扩大的同时，借鉴“赏金猎人”和“律师费用转嫁”制度实现环保社会组织的可持续发展，并在法院引进解决专业性问题的人员提供专业技术帮助，以调动社会组织起诉的积极性，保证公益诉讼制度目的的实现。 　　关键词：环境公益诉讼 激励 　　环境治理需要全民参与已是共识。新《环保法》于第五十八条赋予特定条件的社会组织公益诉讼主体资格。据“自然之友”调查，迄今为止，国内有资格提起诉讼的社会组织有700多家。尽管新《环保法》在公益诉讼上开启了里程碑式的制度安排，目前，在全国可提起公益诉讼的环保组织中，多半有官方背景的组织并不愿意参与诉讼，剩下的民间环保组织中，真正有实力且愿意尝试的只有十几家。[1] 　　一、公益组织缺乏热情的原因分析 　　全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名指出，不到2%的NGO敢提起公益诉讼之根本原因在于缺乏专业性和资金。1而环保的使命恰恰需要靠热情和专业精神来完成。 　　（一）多数公益组织缺乏专业水准，取证困难 　　虽然依据2001年最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第四