2001年重庆黔江农村卫生管理体制创新案例-公共管理案例库.PDFVIP

2001年重庆黔江“农村卫生管理体制”创新案例 1.案例概述 1.1 案例简介 　　农村医疗卫生服务水平的长期滞后，与医药成本的快速增加，极大的加重了农民群体的医疗压 力。2000年以前，重庆黔江区的农村医疗卫生服务形势不容乐观，基础设施配备不齐、人员资源配 置不合理等问题的暴露，令黔江区委区政府逐渐意识到当地农村医疗卫生体制改革的必要性与紧迫 性。2001年，黔江区委区政府通过财政投入、资金筹集的方式着手开展辖区内乡镇卫生院、村卫生 室的基础设施建设、创新农村卫生管理运行体制。改革内容涵盖政策、管理、操作多层面体制创 新，包括乡镇卫生院建设与改革、管理运行机制建设、合作医疗保障制度建设等方面，被誉为农村 卫生工作“黔江经验”。从2002年开始，卫生院院长实行竞聘制、任期目标制、年薪制，充分发挥 院长在管理中的核心作用；从2003年开始，进行了综合控费制度创新改革；2005年下半年开始，改 革公共卫生投入方式；从2006年开始，黔江区卫生局在委派会计制度基础上，建立了会计中心，对 卫生院财务实行统一管理、规范了卫生院收支行为；从2007年开始，突破现行新农合基金政策。全 国各地先后有20个省市150多个市区县来黔考察学习农村卫生工作，引起了新闻