道路交通安全管理法规概论.pptVIP

第一节道理交通安全管理法规概论 道理交通安全管理法规概况 1988年 《中华人民共和国道路交通管理条例》 2003年10月28日 第十届全国人民代表大会常委会第五次会议通过，于2004年5月1日起实施——《中华人民共和国道路交通安全法》 《道路交通安全法》的颁布是中国道路交通法制建设历程中的一座里程碑，是中国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。 一、道路交通安全管理法规的概念及特点 二、道路交通安全管理法规的作用 实现现代化道路交通安全管理的重要手段。 维护交通秩序，保障交通安全，提高运输效益 保护合法，制裁违法，用法律的强制手段增强交通参与者的交通安全意识 解决交通纠纷，处理交通事故，保护当事人合法权益。 道路交通安全管理法规的实施骑到了交通安全教育的作用。 三、道路交通安全管理法规的主要内容 1、道路交通秩序管理 （1）道路通行条件：为保障道路交通有序、安全、畅通而对道路、交通信号、交通标志、交通标线以及其他交通设施提出的基本要求，是保障“道路为交通所用”的基本出发点。 （2）道路通行规定：从道路通行的一般规定、机动车通行规定、非机动车通行规定、行人和乘车人通行规定、高速公路的特别规定五个方面对道路通行作了基本的规范，提出了道路通行中最具稳定性、社会效果性的合理解决办法。 二、道路交通安全管理法规的主要内容 2、车辆和驾驶人安全管理 道路交通安全管理法规中关于车辆和驾驶人安全管理方面的内容主要涉及车辆登记、检验、报废、保险和特种车辆使用，以及驾驶人驾驶资格、培训、审验、记分和驾驶车辆上道路行驶前的要求等。 相关法规 二、道路交通安全管理法规的主要内容 3、道路交通事故调查与处理 交通事故处理是指公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》及有关行政法规、规章的规定，对发生的交通事故勘查现场、收集证据、认定交通事故、处罚当事人、对损害赔偿进行调节的过程。 二、道路交通安全管理法规的主要内容 4、道路交通安全管理行政处罚 道路交通安全管理行政处罚是对违反道路交通安全法律、法规行为人应当承担法律责任的规定。 从责任主体角度分为两类：一类是违法者承担责任，一类是执法者违反规定应承担的责任。 二、道路交通安全管理法规的主要内容 5、道路交通管理执法监督 目前，对公安机关交通管理部门及其交通那警察的监督有多种形式，主要有党的监督、权力机关的监督、司法机关的监督、新闻媒体的监督、群众的监督、以及行政机关内部的监督。 6、交通科技 提高交通警察素质、法制水平、业务水平的手段。 四、《道路交通安全法》的立法宗旨 维护道路交通秩序，保障道路交通安全。 缓解城市交通拥堵，提高通行效率。 合法权益的保护。 预防和减少交通事故。 加强对公安机关交通管理部门的规范和监督。 五、《道路交通安全法》的适用范围 1、空间效力 道路——是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。 2、时间效力 本法何时生效、何时失效 3、对人的效力 车辆驾驶人、行人、乘车人以及进行与道路交通有关活动的自然人、法人和其他组织。 六、《道路交通安全法》的管理原则和特点 1、管理原则 （1）依法管理的原则 依法行政，依法办事；控制执法的随意性，防止滥用执法权力；对违法执法行为承担法律责任 （2）方便群众的原则 方便群众的原则，即便民的原则 2、《道路交通安全法》的特点 最突出的特点就是以人为本，体现对生命的关爱和尊重。 七、政府及相关部门的职责 1、政府在道路交通管理方面的职责 宏观把控，鼓励支持发展公共交通 2、各相关部门的职责 公安部门负责——道路交通安全立法、维护交通秩序、处理交通事故、车辆安全检验、驾驶人考核与发牌发证以及交通安全宣传教育等 交通部门负责 ——公路的发展规划、科研设计、建设养护、规费征收、路政、运政及有关上述工作的法规建设等。 八、宣传教育及科学管理 1、对交通安全的宣传教育 五大主体的宣传教育义务——政府和公安机关交通管理部门、单位（机关、部队、企业事业单位、社会团体等）、教育行政部门、学校、媒体。 应加强中小学的交通安全教育，从娃娃抓起，将终身受益，并且作用长远。 2.道路交通的科学管理 第二节 车辆和驾驶人安全管理法规 一、车辆和驾驶人安全管理法规的分类 车辆和驾驶人安全管理法规依其所发布机关的不同，可分为： （1）全国人民代表大会或者常委会制定并由主席发布的命令。如《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。 一、车辆和驾驶人安全管理法规的分类 （2）国务院制定和发布的法规、办法、决定、命令等。如《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》等。 （3）国家行政机关如公安部及其他部位联合发出的标准、通知、规定等。