新常态下土地规划管理新思路.PPTVIP

Thank you! 新常态下土地规划管理新思路 ——谈华辉 welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience 土地利用总体规划 土地利用总体规划是落实土地用途管制制度的重要依据，是土地参与宏观调控和实施最严格土地管理制度的一项基本手段，在土地利用和管理中发挥着重要作用。 土地利用规划具有基础性、约束性、战略性意义，做好土地利用总体规划是促进经济社会良好发展的前提之一，只有科学合理地规划和利用土地，才能更好地推动经济社会科学发展。 前言 主要内容 十堰市土地利用基本现状及特点 现行规划实施情况 当前土地规划管理的难点问题 土地利用规划实施管理存在问题的原因分析 对策及措施 十堰市土地利用基本 现状及特点 welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience 十堰市基本情况 十堰市位于湖北省西北部，地处秦巴山区腹地，汉江中上游，秦岭山脉东段延伸到本市北部,大巴山东段横列于本市南部，地形复杂、多样，是典型的山区城市。其中竹山、竹溪、郧西、房县四地山大谷狭，高差大，坡度大，切割深，物种多样，水电资源丰富。郧阳区、丹江口市的河谷平地和山间盆地是我市粮油生产的重要区域。丹江口水库素有“世界水都，亚洲天池”之称，是国家实施南水北调中线工程的水源区和取水处，水库库容量290.5亿立方米，能充分满足华北及京、津地区用水需求。 十堰市土地利用现状 面积（公顷） 比例（%） 其他 农用地 2215669.22 93.62 建设用地 101455.09 4.29 与2012年同比增加5.84% 未利用地 49492.04 2.09 合计 2366616.35 100 城乡建设用地 60242.14 2.55 占建设用地面积的29.83%，与2010年同比增长7.6% 现行规划实施情况 welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience 报批情况 2010年至2014年，全市共报批城市批次用地1156批次，面积58.8平方公里，其中，中心城区357批次，面积36.24平方公里，各县市区799个批次，21.56平方公里，平均每年新增建设用地规模11.8平方公里。 welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience 实施情况 截止2013年底，我市建设用地总规模101455.09公顷（1014.55平方公里），剩余可使用的建设用地总规模仅247.42公顷（2.47平方公里）。耕地保有面积244980.91公顷，其中水田47699.12公顷，水浇地3561.81公顷，旱地193719.98公顷。超过耕地保护任务21.16%，做到了耕地总量稳中有升。实有基本农田169700公顷（1697平方公里）,其中水田38713公顷（387.13平方公里）、水浇地2080公顷（20.8平方公里）、旱地128907公顷（1289.07平方公里），较好的完成了基本农田保护任务，连续15年实现全市耕地总量动态平衡。 当前土地规划管理的 难点问题 （一）保护环境、保护耕地与保障发展矛盾突出 （二）建设用地利用粗放，集约度有待提高 （三）中心城区规划建设用地指标严重不足，制约城区经济可持续、健康发展。 （四）农地产出低下，开发潜力有限 （一）保护环境、保护耕地与保障发展矛盾突出 2013年，我市人均耕地仅1.06亩，低于全省人均1.16亩的平均水平，2000-2006年，我市已退耕25°以上坡耕地102.2万亩，占耕地总面积（367万亩）的27.9%，近期还须对117万亩25度以上坡耕地进行退耕还林，8.3万户30余万人需生态移民。 根据《移民迁建规划》我市在库内要完成13个集镇的搬迁复建，125家工业企业的补偿迁建，202公里等级公路、63座码头、355公里电力线路、535公里通信线路，用地将达71平方公里（10.65万亩）；《丹江口库区及上游地区社会经济发展规划》中支持地方经济发展项目用地10平方公里(1.5万亩)、《丹江口库区上游水污染防治和水土保持规划》中仅近期安排新建污水处理厂123个、垃圾处理场用地就达6.67平方公里（1万亩），另外237个水环境保护项目预计用地12平方公里(1.8万亩)，预计新增建设用地