吉林省交通行处罚裁量基准（地方海事管理）.docVIP

PAGE PAGE 44 吉林省交通行政处罚裁量基准（地方海事管理） 代码 违法行为（案由） 法律根据 违法程度 判断基准 处罚基准 3.1 未按规定配备船员擅自航行 《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十四条：船舶、浮动设施的所有人或者经营人违反《内河交通安全管理条例》第六条第（三）项、第七条第（三）项的规定，船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行的，或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的，依照《内河交通安全管理条例》第六十五条的规定，责令限期改正，处以1万元以上10万元以下罚款；逾期不改正的，责令停航或者停止作业。本条前款所称船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行，包括下列情形：（一）船舶所配船员的数量低于船舶最低安全配员证书规定的定额要求；（二）船舶未持有有效的船舶最低安全配员证书 轻微 1. 持有的船员适任证书或者其他适任证件与其服务的船舶种类、航区、等级、职务不相符；2. 未持有有效的《船舶最低安全配员证书》擅自航行 处1-3万元的罚款 一般 1.缺员超过最低安全配员人数20%； 2. 未持有《船舶最低安全配员证书》擅自航行 处3-5万元的罚款 严重 1. 缺员超过最低安全配员人数50%； 处5-10万元的罚款 3.2 船舶、浮动设施未持有合格的检验证书擅自航行、作业 《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第八条：违反《内河交通安全管理条例》第六条第（一）项、第七条第（一）项的规定，船舶、浮动设施未持有合格的检验证书擅自航行或者作业的，依照《内河交通安全管理条例》第六十四条的规定，责令停止航行或者作业；拒不停止的，暂扣船舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。本条前款所称未持有合格的检验证书，包括下列情形：（一）没有取得相应的检验证书； （二）持有的检验证书属于伪造、变造、转让、买卖或者租借的；（三）持失效的检验证书；（四）检验证书损毁、遗失但不按照规定补办；（五）其他不符合法律、行政法规和规章规定情形的检验证书 严重 拒不停航，造成较大以上事故并负主要责任 没收船舶、浮动设施 3.3 涂改检验证书、擅自更改船舶载重线或者以欺骗行为获取检验证书 《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第二十六条：涂改检验证书、擅自更改船舶载重线或者以欺骗行为获取检验证书的，船检局或者其委托的检验机构有权撤销已签发的相应证书，并可以责令改正或者补办有关手续 严重 涂改总吨、净吨及载重线或者以欺骗行为获取检验证书 撤销已签发的相应检验证书 3.4 伪造船舶检验证书或者擅自更改船舶载重线 《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第二十七条：伪造船舶检验证书或者擅自更改船舶载重线的，由有关行政主管机关给予通报批评，并可以处以相当于相应的检验费一倍至五倍的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任 轻微 未造成事故 处相当于检验费1-2倍的罚款 一般 造成事故 处相当于检验费2-3倍的罚款 严重 造成事故负全部责任 处相当于检验费3-5倍的罚款 3.5 伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七十九条：违反本条例的规定，伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的，由海事管理机构没收有关的证书或者证件；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上5万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任 轻微 租借证书 违法所得不足2万元的，处1-2万元的罚款 违法所得2万元以上的，没收违法所得，处违法所得2-3倍的罚款 一般 冒用证书 违法所得不足2万元的，处2-3万元的罚款 违法所得2万元以上的，没收违法所得，处违法所得3-4倍的罚款 严重 伪造、变造、买卖证书 违法所得不足2万元的，处3-5万元的罚款 违法所得2万元以上的，没收违法所得，处违法所得4-5倍的罚款 3.6 船舶检验人员违反规定实施检验 《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第二十二条：船舶检验机构的检验人员违反《船舶和海上设施检验条例》的规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职，有下列行为之一的，依照《船舶和海上设施检验条例》第二十八条的规定，撤销其检验资格：（一）超越职权范围进行船舶、设施检验；（二）擅自降低规范要求进行船舶、设施检验；（三）未按照规定的检验项目进行船舶、设施检验；（四）未按照规定的检验程序进行船舶、设施检验；（五）所签发的船舶检验证书或检验报告与船舶、设施的实际情况不符；（六）在检验发证过