云和县人民政关于建立适度普惠型儿童福利制度的实施意见.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 云和县人民政府关于建立适度普惠型儿童福利制度的实施意见（试行） （征求意见稿） 为稳妥推进儿童福利事业由救助型向适度普惠型转变，促进我县儿童福利事业发展，根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）、《浙江省人民政府办公厅关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（浙政办〔2011〕60号）和《浙江省民政厅、财政厅关于推进困境儿童分类保障制度的通知》（浙民儿〔2014〕87号）等文件精神，结合我县实际，现就建立适度普惠型儿童福利体系提出如下意见： 　　一、指导思想 　　以党的“十八大”及“十八届三中全会”精神为指导，坚持“以人为本、儿童优先”理念，积极整合资源，加大投入力度，完善保障体系，力争到2015年全县基本建立起以家庭养育为基础、机构服务为骨干、社区照顾为依托，城乡一体化、组织网络化、服务专业化、保障制度化的适度普惠型儿童福利体系。 　　二、基本原则 　　一是坚持“儿童优先，儿童利益最大化”的原则，采取多种措施，保障儿童基本生活，满足儿童多样性，个性化的福利需求。 　　二是坚持全面保障、适应发展的原则，确保孤儿和困境儿童在生活、医疗、康复、教育、住房、就业等方面享有制度保障和专业服务，并与经济社会发展水平相适应。 　　三是坚持统筹兼顾、适度普惠