三峡库区地质灾害监测预警工程监测信息汇总与分析绩效目标编制说明.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT10 《湖北省三峡后续工作地质灾害监测预警工程监测 信息汇总与分析》 绩效目标编制说明 受湖北省国土资源厅委托，湖北省荆州地质环境保护站承担了2016年度湖北省三峡后续工作地质灾害监测预警工程监测信息汇总与分析工作。2018年度为续作，项目年度经费为121万元，时间为2016年至2020年。 一、设定绩效目标和绩效指标（值）的理由、依据、指标解释、数据来源及考核方式。 1、绩效目标及绩效指标（值）设定理由 （1）国家和社会的需求 湖北省三峡库区四县区（夷陵区、秭归县、兴山县、巴东县）地处鄂西山区，除秭归新县城一带属低山外，境内大部分地区都属中高山。区内山势险峻，峡谷深切，暴雨洪水频繁，从古至今，一直是地质灾害多发区。 三峡工程建成运行以来，在库水位的波动下，老滑坡的复活、新滑坡的产生及库岸塌岸等地质灾害逐步成为制约地方经济发展的瓶颈，对当地居民构成直接威胁。经调查，截至2010年底，库区范围共有各类地质灾害点1105处，其中滑坡929处、崩塌（含危岩体）56个、塌岸120段。三峡工程蓄水后，受库水位波动影响，地质灾害隐患点增多且险情频发。2003年7月13日凌晨秭归县沙镇溪镇千将坪特大滑坡，滑坡方量2400多万立方米，死亡和失踪群众达24人，造成房屋倒塌，企业损毁，船只翻沉，交通中断，长江支流青干河被滑坡体堵塞，危害极大。2008年11月5日秭归县水田坝乡北泥儿湾滑坡发生滑动，体积约80万立方米，造成100米长公路顺坡向推移变形。2014年9月，秭归县三峡库区秭归县沙镇溪镇大岭电站杉树槽发生岩质滑坡，造成大岭电站整体、国道长度约200米滑入锣鼓洞河库水位下，部分电力通讯线路损毁；因预警准确、撤离及时，未造成人员伤亡。 水库蓄水后，库区一些特大滑坡，如长江干流的秭归县树坪滑坡、白水河滑坡、范家坪滑坡、巴东县红石梁滑坡等，神农溪内的吴家院子滑坡，青干河内的大水田滑坡、余家坡滑坡，秭归河内的渡水头滑坡、龙口滑坡，香溪河内的八字门滑坡、兴山县楠木井滑坡等滑坡也发生了一定程度的变形。 三峡工程建设以来，在库区开展的专业监测、群测群防工作为防范地质灾害，减少灾害损失发挥了积极作用，通过及时预警预报，有效避免因地质灾害造成人员伤亡事故的发生，取得了连续15年库区无人员伤亡的良好成绩。 为进一步提高湖北省三峡库区地质灾害监测成果分析能力和监测预警水平，2013年6月，湖北省国土资源厅下发了《省国土资源厅关于下达三峡库区后续规划地质灾害防治2012年度项目的函》（鄂土资函﹝2013﹞306号），由湖北省地质环境总站（三峡库区工作站）承担湖北库区51处专业监测点及844处群测群防监测点的监测信息汇总与分析工作。2014年11月，省国土资源厅、省地质局联合下发《关于加强地质环境监测工作的实施意见》（鄂土资发〔2014〕37号），明确三峡库区地质环境监测数据汇总、分析工作由湖北省荆州地质环境监测保护站负责。湖北省荆州地质环境监测保护站根据《省国土资源厅关于三峡后续工作地质灾害监测预警工程信息汇总与分析工作的批复》（鄂土资批〔2013〕324号）的相关要求，扎实开展了湖北省三峡后续工作地质灾害监测预警工程监测信息汇总与分析(2016年度)工作。 （2）2015年度监测延续性需求 ①项目实施情况 根据《省国土资源厅关于三峡后续工作地质灾害监测预警工程监测信息汇总与分析工作设计的批复》和三峡库区四县（区）2015年度监测预警优化调整方案，完成了湖北省三峡库区69处（含后续规划51处）地质灾害专业监测点、868处（含后续规划844处）地质灾害群测群防点的监测信息汇总工作，对监测信息进行了综合分析，对变形点进行了现场复核和深刻分析，编制完成了月报12期、季报4期、半年报1期、年报1期，应急报告36份；监测数据全部入库；对本年度库区内变形点及时进行了现场复核36次，协助地方国土资源部门进行了险情预警和应急处置4次；对库区监测人员进行了4次地质灾害防治专业技能培训工作；对三峡库区地质灾害监测预警工作开展了12次巡查及技术指导。 2015年度监测预警工作监测信息汇总与分析工作成果内容丰富，重点突出，论述有据，分析合理，结论正确。 ②预算执行及绩效目标完成情况。2015年监测信息的汇总、分析、入库、报告编制、应急调查与群测群防技术指导等工作，项目经费已使用121万元，各项工作进展顺利，取得了初步成效，达到了2015年上半年绩效目标要求，完成了项目数量指标、时效指标、经济效益指标，质量指标全部优良，减灾防灾效益及社会效益明显，得到了地方政府、国土资源部门的高度肯定。 ③实施效果。通过省级财政部门预算资金的支持，湖北省三峡后续工作地质灾害监测预警工程监测信息汇总与分析得到不断加强，成果的效益逐步显现。 2、绩效指标解释 我站申请本