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关于农民工子弟就学问题的调查 ——09公管 吴晓威090107033 一、调查经过 1、调查时间：2011年10月29日——11月20日 2、调查人员：吴晓威（访问，记录） 3、调查地点：泉州市刺桐小区，刺桐幼儿园 4、调查方式：访问，填写问卷 二、调查内容 1、农民工子女就学问题的调查背景 在我国城乡之间，每天流动着上亿农民工。在这些农民工的身后，有数千万未成年的子女。他们或留在家乡上学，成为“留守儿童”，或者随父母进城上学，成为“借读儿童”，还有的既不在家乡读书，也不在城市读书，变成“失学儿童”。他们是一批游走于城乡之间的特殊群体，他们的教育问题也是这些流动农民的心头之痛。本文针对进城务工子女上学问题进行专门调查，对这些流动儿童的教育的权益及其保障机制进行分析，对进一步完善流动儿童教育的相关法律政策及支持和保障机制提供建议。 教育公平是全民教育的灵魂。没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。农民工子女教育问题一直是我国实施义务教育的难题，按照义务教育法的规定，国家、社会、学校和家庭要保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。随着我国改革开放的进一步深入和城市化进程的逐步加快，农民工已经作为一个特殊的群体存在于大中城市的各个角落，国家经济的高速增长和城市建设的日新月异都离不开农民工的辛勤劳动。然而，当前农民工子女就学问题日益成为各级政府的一项重要工作，如果不加以解决，将会发展成为一个突出的社会问题。 外来务工农民工子女是我们未成年人中一个不容忽视的群体,他们作为进入泉州的第二代“移民”，未来的“新泉州人”，能否进入学校,接受知识、技能和价值观的教育,将对社会的未来产生重要的影响。如果这些未来的“新泉州人”不能真正融入泉州，奋力追求知识和技能,他们就会变成一个人数众多、却不具备社会主流价值观，身在城市、心却远离城市的社会边缘性群体。确保进城务工人员的后代入学完成义务教育,直接关系到外来务工子女的思想道德和科学文化水平，直接关系到城市未来建设者和社会接班人的整体素质和文明程度，关系到社会的安全、稳定、发展和繁荣，意义重大。因此,全社会应关心外来务工子女的教育现状,使他们能在社会这个大家庭中得到温暖，健康幸福地成长。 调查内容中发现的问题 (1).低收入“高学费”困扰农民工子女就读  　虽然国家有明确规定，公办中小学要建立完善的保障农民工子女接受义务教育的工作机制，但真正要到公办学校上学，对农民工子女来说，还是一个奢望。据了解，现在我市几所定点接收农民工子女入学的小学，都是根据地域特点、农民工人数分布科学建设的。但某些区域的农民工仍然有“高学费”的困扰。据调查发现，长期在城里打工的农民，全家一起流入城市，家庭计划生育情况较差，几乎都有两个以上的孩子。凭很低的收入在城市中生活，过日子都相当困难，又怎么能支付起孩子的学习费用呢? 调查中，一位现在某小区附近开杂货铺的大叔说，他家4个孩子现均就读一个定点学校。以前，4个孩子都要按规定缴纳学杂费和借读费，全家一年的收入甚至无力应付孩子的读书费用。他说介绍，他家的收入一个月一千三四百左右，除去每月280元的房租费，余钱1000元左右。这1000元要维持一家6口人的生活，还要交4个孩子的学杂费、借读费。现在虽然免去了一些上学费用，但是物价上涨，生活费用越来越高，到紧急的时候还是不够维持。 　　近年来农民工子女定点学校在上级领导的支持下环境大有改善，生源日趋上升。对于特别困难的学生，学校给予了一定的优惠，实行“两免一补”的政策，保证困难家庭子女不因经济贫困而失学。但是，在城市上学所需的必需生活费用相对农村高出许多，这对于经济能力不强的农民工来说，是一定的考验。接受教育是每个公民的基本权利，然而这一切在家长羞涩的钱囊面前都成为了奢望。尽管许多城市的主管部门都在承诺解决农民工子女教育的问题，但现实是，很多农民工子弟仍处于无学可上的“漂泊”状态。 (2).农民工子女入学受到歧视 农民工子女在城市里入学面临很多其他的社会问题。在调查中，通过访问，一位来泉务工的大妈告诉我，她的女儿一直都在家乡的一所中学读书，后来随着生活水平的逐渐转好，考虑到女儿远离父母极不方便，几年前，他咬着牙交齐借读费，让女儿在自己上班的厂里附近的一所中学里读书。可是没想到，入学几天后，女儿居然哭着回来告诉她，因为来自农村，在学校里老被同学取笑为“乡巴佬”。后来见女儿忍受不了别人异样的眼光而日渐抑郁，最后，不得不又把女儿转回自己家乡的中学读书。 另外，一些农民工子女已开始出现一些心理问题，农民工子女往往存在很强的自卑心理，性格大多内向，不容易与同学和老师沟通，由于农民工子女介入城市和农村这两个群体之间，他们无法在短时间