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标准化的应急指挥体系与专业化的应急队伍 来源： HYPERLINK \t _blank 陈涛 责编：ldzldz 作者：中国应急管理 时间：2009-04-25 【 HYPERLINK javascript:setfont(15) 大 HYPERLINK javascript:setfont(13) 中 HYPERLINK javascript:setfont(12) 小】 美国应急管理工作起步较早，经过多年的发展完善，现在已经形成了比较先进和成熟的应急管理机制。美国于1979年成立了国家应急管理署(PEMA，Federal Emergency Management Agency)，专门，负责应急管理工作，在应对重大自然灾害和事故方面起了重要作用。“9·11”之后，2003年美国在FEMA的基础上成立了国土安全部(DHS，Department of Homeland Security)，重点加强了防恐反恐的职能，形成涵盖各类突发事件的应急管理体系。 ? 一、美国应急管理体制总体情况 ? (一)联邦层面。2004年美国发布了国家突发事件管理系统NIMS(National Incident Management System)和国家应急预案NRP(National Response Plan)。NIMS是一个应急管理方法的模板性文件，适用于全国各级政府的应急管理；NRP则是描述