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高中·历史 高中·历史 第2课 秦朝中央集权制度的形成 史料探究 课前预习 随堂训练 素养落实 素养落实 价值立意·素养提升 【主题立意】 秦朝确立的中央集权制度是古代政治制度的核心,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,对统一的多民族国家的建立与巩固做出了贡献。 【学习目标】 (1)通过对相关史料的探究,理解中央集权制度的特点与影响、认识郡县制的历史进步性,培养学生史料实证、合理解释历史问题的素养。从唯物史观认识中央集权制建立的背景。 (2)通过学习使学生认识到秦的统一为我国多民族国家的形成和发展奠定了基础,符合历史发展与人民的要求,激发学生对中华民族的认同感与维护祖国统一的责任感。 课前预习 课前自学·释疑解惑 知识梳理 一、从诸侯争霸到秦朝统一 1.诸侯争霸 (1)背景:春秋时期,王室衰微, 、分封制遭到破坏。 (2)表现:各诸侯国为控制更多的 和人民,相互间进行战争。 2.秦朝统一 (1)条件 ①客观:战国时期各诸侯国力图通过兼并战争来统一天下;人民渴望统一。 ②主观:秦国经过 日益强大。 (2)经过:秦灭六国,公元前221年,建立了中国历史上第一个统一的 . 的封建王朝。 宗法制 土地 商鞅变法 中央 集权 二、秦朝中央集权制度的形成 1.皇帝制度 (1)确立:秦王嬴政把三皇和五帝的名称合为“皇帝”,自称“ ”。 (2)权力 ①总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。 ②任免中央和地方的主要官员。 (3)特征 ① 显示了权力的不可转移。 ② 显示了地位的不可僭越。 始皇帝 皇位世袭 皇权至上 2.中央官制——三公九卿 (1)内容 丞相 职责 三 公 . 辅佐皇帝处理全国政事 御史大夫 副丞相,掌管奏章,下达皇帝诏令,并负责 . . 负责管理全国军务 九卿 分管国家和皇家各种事务,是中央政府的职能部门 监察百官 太尉 (2)特点:中央政府各级官员在地位、职责和权利方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在 手中。 (3)作用:军政大事三公九卿进行朝议后再由皇帝裁决,在一定程度上减少 了 下重大事情的决策失误。 3.郡县制 (1)起源:春秋战国时期,一些诸侯国已设郡县。 (2)推广:秦统一后在全国范围内推行郡县制。 (3)内容 ①把全国分为36郡,由 直接管辖。一郡之内又分为若干县。 ②郡守和县令(或县长)是郡县的最高行政长官,都由皇帝直接任免。 皇帝 君主专制 中央政府 (4)作用:实现了中央对 直接有效的控制,把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。 三、秦朝中央集权制度的影响 1.彻底打破了传统的贵族分封制;奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。 2.为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。 地方政权 【概念解读】 专制主义:是一种政体,是与民主政体相对立的概念,指中央决策方式由一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权制度:中央集权是一种国家政权的制度,以国家职权统一于中央政府,削弱地方政府力量为标志。秦朝最早在全国范围内确立了中央集权制,此后,这种政治体制在中国延续了2 000多年。 【规律总结】 (1)“集权于上,分权于下”不仅仅是秦朝中央集权制的特点,也是整个中国古代强化君主专制的主要特点。“上”指皇帝,“下”指中央和地方的各级官吏。 (2)秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定,不是对分封制的继承与发展。 【课堂小结】 探究主题1 以皇帝为核心的中央决策系统 材料 “天下之事无小大皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。 朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。 【问题】 据材料概括皇帝制度的特点。 史料探究 主题探究·史料教学 【解读】 皇帝制度具有皇权至上、皇权独尊,皇位世袭的特点。 【结论】 权力高度集中,皇权至高无上,家天下的皇位继承制度。 探究主题2 以三公九卿为轴心的中央政务系统 材料一 三公九卿示意图 材料二 丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务,成为皇帝裁决的依据。……但晚年的秦始皇推行极端的君主专制,行踪诡秘,君臣悬隔,身为丞相的李斯都无法与皇帝相见,朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。 【问题】 依据材料一、二并结合所学,如何看待秦朝的三公九卿制的
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