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曲阜农村公路量支付管理办法及流程
曲阜市农村公路项目
计量支付管理办法
曲阜市交通运输局
二〇一三年四月
第一章 总 则
为使我市农村公路建设项目中期计量工作标准统一、程序合理、实施便捷,及时支付工程款,为项目建设提供资金保障,特制订《曲阜市农村公路计量支付实施办法》,下称本办法。
本办法依据《中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件》(2009年版),并总结了以往计量支付经验进行编写。
第二章 工程计量
计量原则
只能对工程量清单中的所列项目及变更通知单中增减的项目进行计量。承包人必须完成了该细目的各项工序,形成符合技术规范对该项目所要求的“产品”,才能组织计量工作。
变更工程必须按规定的权限由监理人或业主签署变更令,才能计量。
计量必须严格按与计量有关的文件规定进行,与计量有关的文件有:技术规范、图纸、标价的工程量清单及说明、招标文件、补遗书、计量支付细则及书面澄清材料以及其他有关文件规定的方法、范围、内容、计量单位以及施工监理规范等。
计量是对承包人已完成的合格工程数量进行确认的过程,由项目监理人组织实施,专业监理人直接负责现场工程数量的复核,关键工程的计量必须通知业主派人参加。
分项工程完工后,要及时组织计量,隐蔽工程的计量在覆盖前应得到确认,每次计量时,承包人及项目监理人必须严格按程序办事,手续完备,签字及时,资料完整,并有监督和复查机制。
工程数量必须根据施工图纸标注的设计尺寸准确计算,或经监理人和业主同意按实测资料计算得出,需经承包人申请、监理人审查、业主审批。
工程的计量以净值为准,除非合同另有规定。
计量支付资料必须是原件或提交复印件的同时验证原件。
期中支付的金额应大于合同规定的最低支付限额。
重大或合同条款规定外的款项必须按规定报批后才能予以支付。
工程未经质量验收,不能组织计量工作。监理人签发的中间交工证书是组织计量工作的前提和基础,计量的对象必须是合格品。
实行“工程质量一票否决”制,凡是工程质量不符合要求,抽检不全的项目一律不予计量支付。
计量支付不解除承包人应尽的任何合同义务,如事后发现己计量工程存在质量缺陷,仍不免除承包人无偿返工的责任。
对重复计量或漏计现象应及时更正;对于资料不全的,签字不齐的,弄虚作假的不予计量。
计量台帐
由承包人依据招标文件中的设计文件,将各工程项目按工程量清单支付项目分解工程量,编制工程计量台帐,并经项目监理人、业主审核后录入计量软件数据库。
台帐数量与合同数量的差值必须履行变更手续,错误台帐的修改必须通过监理人复核,业主发包人同意后才能修改更正。
变更令签发后应及时录入计量支付软件,由相关人员复核后,签字生效。
计量范围
工程量清单及修订的工程量清单的内容。
招标文件、补遗书、计量支付细则规定的费相支付。
经监理人同意、业主审批的变更指令、变更文件等增减的工程项目和数量。
计量依据
工程合同协议书及附件、合同专用条款、合同通用条款、标价的工程量清单及说明、技术规范、合同图纸、招标文件、补遗书等,以及具有同等效力的由承包人和业主双方签认的其它补充文件;
由建设单位签认的工程变更设计文件及其与计量支付有关的其它文件;
监理人签认的工序验收文件、工程质量合格文件及有关计量支付审批报表等。
计量标准
除在合同中另有规定外,工程计量一律采用工程量清单中的计量单位,且以净值为准。
工程细目计量计算结果按四舍五入,精度要求是:金额精确到元,面积准确到平方米后小数点一位,体积精确到立方米后小数点两位(土石方准确到立方米),重量准确至公斤;长度、宽度、高度精确到厘米。
第三章 工程支付
支付原则
支付必须以工程计量为基础,以合同文件为依据;
支付工程必须以日常记录为依据;
支付必须严格按照规定的程序;
支付必须准确、规范、及时。
支付的种类
工程支付分为前期支付、中期支付、竣工结算和最终结清四种。这里主要对前期支付、中期支付和最终支付办法进行明确。
(一)前期支付
在承包人提交了相当于开工预付款的银行保函并提交工程预付款支付审请后,监理应在在7日内向承包人签发开工预付款的70%预付款支付证书,在承包人承诺的主要设备进场后,再签发支付开工预付款的30%预付款支付证书,业主在该支付证书收到后15天内核批。
开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到合同约定的回扣比例之前不予扣回,在达到合同约定的回扣比例之后,开始按工程进度以固定比例(即每完成合同价格的1%,扣回开工预付款的2%)分期从各月的进度付款证书中扣回,全部金额在进度付款证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。如合同期满后期中支付的累计金额未达到合同价格的80%时,全部金额在最近一次期中支付扣完。
(二)中期支付
工程价款
以经监理人计量签认的质量合格的工程量清单细目表中的细目数量,按合同单价或总额计算的款项支付。
计日工
必须有专业监理人的指令并经业
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