建议的财政措施-FinancialServicesandtheTreasuryBureau财经.PDF

第七章 —建議的財政措施 概覽 面對 結構 性赤字 7.1 香港的經濟發展 成熟，經濟增長也 受人口老化 制約。因 此 ︰ (a) 根據 基準情境 ，名義 本地生產總值增長率預期會由 未來數年的每年 5.5 % ，下跌至二零一零年代後期的 每年 5% ，二零二二年起至每年 4.5% ，由二零二六年 起，更進一步跌至每年 4% 。簡單來說 ，直至二零四 一年，平均每年增長 率為 4. 4 % ，較過去十年的每年 5.4%為低； 第 (b) 據推算所得 ，直至二零四一年 ，政府收入會 每年增 七 長 4.5% ，與預期的經濟增長相當接近； 章 (c) 然而，直至二零四一年，在現有服務水平假設情況 — 下 ，政府開支預計 每年增長 5.3 % ，而在各服務水平 增長假設 情況下 ，每年增長介乎 6% 至 7 .5 % 。 概 覽 - 143 - 表 7.1 － 預計本地生產總值、政府收入和開支的 平均 每年趨勢增長 預計 趨勢增長 近年趨勢增長 [基準經濟情境的 現有服務水平情況下] 二零一四／一五至 一九九七／九八至 二零零九／一零至 二零四一／四二年度 二零一四／一五年度 二零一四／一五年度 實質本地 2.8% 3.4% 3.9% 生產總值 名義本地 4.4% 2.9% 6.0% 生產總值 政府收入 4.5% 2.5% 6.2% 政府開支 5.3% 4.7% 7.5% 7.2 儘管香港目前的公共財政 狀況穩健，但在 基準經濟情境 的 現有服務水平 情況下 ，即使 教育、社會福利及衞生方 面的服務 維持在現有水平，而開支只按價格變動及人口 變化增長，香港仍會在二零二九 ／三零年即( 15 年內) 出 現結構 性赤字 。而在各個不同服務水平增長情況 下，結